RADVISION携手福建省政府 “数字福建”信息效应最大化
2007/06/26
“数字福建”即信息化的福建，是以福建省为对象的数字化、网络化、可视化、智能化的信息集成、应用与共享系统建设，最大限度地集成和利用了福建全省各部门、各行业、各领域、各区域的信息。已经建设好的“数字福建”能快速、准确、便捷地为经济和社会建设提供各种信息服务，使海峡西岸的信息化进程迈进一大步。信息化的“高速公路”既已铺好，如何最大化的发挥其效应就成为重要议题。会议是政府日常工作的重要组成部分，因此，“数字福建”视频会议系统的建设成为共识，来自以色列的知名视频会议提供商RADVISION则被福建省政府斟选为其战略合作伙伴。“数字福建”视频会议系统的顺利建设与运行，大大加强了福建省各级政府部门之间的日常沟通与会议效率，并在防汛等紧急场合可以利用视频服务系统及时了解情况、发布决策以及协调工作，从而有效提高了政府指挥决策的效率。通过视频会议系统政府还可以远程解答百姓问题等，加强了对市民的服务。视频会议系统的建成进一步突显了“数字福建”的信息化优势。
需求背景
会议是政府日常工作的重要组成部分，无论是日常工作，还是应急指挥、交通、防汛等各种紧急事件，都需要通过会议进行协调与指挥。信息化时代的来临，更要求各机构间加强信息的共享与沟通。随着政府机构的规模日益扩大，以往的集中式会议越来越不能适应需求，差旅造成的费用、人力及时间等的耗费往往扩大会议成本，减低指挥效率。基于“数字福建”，利用政府现用的办公网络以及工作电脑等硬件条件，如何使政府的日常工作及应急工作达到进一步信息化，是福建政府亟待解决的一个问题。作为获得共识的解决方案，视频会议系统也受到“数字福建”的明确要求：
通过视频会议系统的建设能使福建省政府的各个重要机关部门使用经济实用的视频会议业务，使用集语音、图像、数据等多媒体手段的视频通讯进行高效交流，提高信息化程度。新的视频会议系统将可替代以前的工作方式，并能衍生出更新更快的工作手段，从而为政府工作提供更多解决问题的手段，在提高工作效率的同时提高人民政府的威信。视频会议系统须能适应政务信息化发展的要求，实现网络办公、节约办公成本和提高办公效率。视频会议系统须实现省政府、人大、地市政府、区府、政协、县级单位、区委部分重要委办局共99个点的接入。
方案实施
针对“数字福建”的上述要求，RADVISION提出了专门的视频会议解决方案。结合数字福建系统的网络产品，该方案设计的视频会议系统承载在梳子梳间的政务网平台上，采用国际流行的ITU
H.323通信标准。系统采用以MCU为中心辐射各个会场电视会议终端的星型网络结构，整套系统由99个会场组成，数字福建网管中心安放一台RADVISION
ViaIP 400 MCU(多点会议控制单元)和下属9个地市分别安装1台ViaIP 400 MCU，用于对全网终端的控制，实现多点间、点对点会议。各视频设备通过网线连接在各主要交换机上。整体系统的操作都体现先进、高效、稳定可靠的特征：
先进性方面:具有多媒体交流功能以及标准的H.239双流技术支持，有拖拉的会议视图先看功能。系统支持9分屏、16分屏等26种多路视频同时显示的模式，并支持多路混音同时发言。
高效性方面:该系统可以实现10台MCU共同召集99个会场的会议系统，也可以实现每个地市召集自己的会议系统，分组会议和集体大会可以进行不间断切换。系统支持不同需求的会议模式，包括研讨型会议、远程办公、远程接待、大型讲演型会议和培训模式，并支持即时会议。系统支持不同速率的终端接入会议。
稳定可靠性方面:实行集中网闸管理，ECS网闸置于省网络中心集中系统注册管理，数据资源集中放置省中心，由省中心集中控制和调度会议资源，地市有序调用资源。
方案成果
自2001年6月完成至今，“数字福建”视频会议系统运行稳定可靠，结合政府工作特点，全面实现处理突发事件、重大事件、涉外事件以及日常办公的需要，充分保证了福建政府系统日常视频办公以及政府应急预案会议的需要。其具体使用效益包括：
提高决策效率:借助视频会议系统，分布在各地的政府分支机构可以随时随地与省政府进行沟通，缩短了政府决策时间，提高了部门运作效率。
节省运营成本:为政府节省大量的差旅费和通讯费。
培训面对面:通过建立基于IP网络的培训教室，可以让不同地点的政府工作人员面对面的交流和沟通，实现远程教育和培训。
及时有效的处理各种应急预案:不同地区的政府人员之间可以即时沟通，进行应急预案的分析和交流，迅速的提高各种紧急事件的效率。
提升服务:通过该视频会议系统可以实现远程的办公及政府与百姓的对话交流，及时了解百姓需要及时解决的问题，提高了政府的办公效率和决策力度。
正如福建省政府相关负责人所言，快速、准确的情报传递是战场上致胜的必要条件，而视频会议系统的建成与运行正如现代化的战争中指挥官拥有了千里眼和顺风耳，构建了视频会议系统的“数字福建”更加如虎添翼。
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