华为社保网络解决方案
2004/01/29
构筑坚固的社保网络信息运行平台
前言
劳动和社会保险网络信息系统是为劳动和社会保险各项业务工作提供信息交换的运行平台。该网络平台由部、省、市、区县四级级网络组成。现在，社会人员是跨地区流动的，人员的流动必然导致劳动关系和社会保险的转移，所以迫切需要建设一个跨地区统一的网络信息平台，实行系统内信息资源共享，作为社保信息化的基础。
一、社保业务需求分析
劳动和社会保险网络信息系统是为劳动和社会保险各项业务工作提供信息交换的运行平台。目前网上承载业务为主要为五保合一信息、劳动力市场信息、OA信息、医疗、医药信息等。另外，随着业务发展及三网融合的技术发展趋势，VOIP、视讯系统、POS业务等也对新一代社保网络提出更高的需求。因此，在设计网络平台时，除了考虑网络设备的可靠性和安全性之外，也将考虑设备对全业务的支持和适应能力，例如支持MPLS VPN业务，根据不同业务类型构建VPN，保证网络重要数据的数据安全和QOS等。
目前国内社保网络还没有实现全国统一联网，而随着经济的进一步发展，社会人员是跨地省流动越来越频繁，大量人员的流动必然导致劳动关系和社会保险的转移，所以迫切需要建设一个跨地省统一的网络信息平台，实行系统内信息资源共享。
社保数据关系到千千万万民众的根本利益，是关系到国计民生的重要数据，因此社保数据库的设计也将相应进行集中。数据集中将成为社保行业的一个未来趋势。
此外，随着社保系统的不断完善，越来越多的民众将进行医疗和社保的刷卡消费与支出，从而将引入广泛而全新的POS接入业务需求。
二、社保网络信息平台建设需求
整个劳动与社会保障系统包括宏观统计信息系统、业务管理系统、基层单位管理平台、部办公系统等。
对社保网络系统的建设需求：
a) 建立以中心城市为基础的，分布式与集中式相结合的全国劳动与社会保障计算机网络系统，形成科学的运行管理机制。
b)建立国家级劳动力市场信息网络中心和区域性劳动力市场信息网络中心，实现辖区内各城市之间的各职业介绍所信息联网。逐步建立社会保险、劳动安全等专业领域的信息网络。
c)加入国家经济信息网络，实现劳动力资源、工资、就业、社会保险等信息资源的共享，要求实现与统计、银行、税务、公安、教育、保险等有关部门管理系统的安全互联。
d)办公管理需要在各省级劳动部门建立计算机局域网络系统，并在此基础上，实现部－省级网际互联，逐步实现省－地（市）远程通信。
e)决策支持功能要求建立由国家级、省级劳动科研机构、信息机构和劳动行政部门组成的决策支持系统，需要和这些机构的网络进行互连，同时保证其运行的网络系统的安全性。
f)信息服务要求面向企业和劳动者个人发布信息，能够预防网络攻击，保证私人信息的安全访问；对不同的用户和业务提供差异化服务。
g)用户界面要求友好，提供简化的网络管理和维护，同时保证网络可靠的安全性。
三、华为社保网络信息平台建设方案
社保网络信息系统一般是建立以省辖市为基础的，分布式与集中式相结合的全省劳动和社会保障的计算机网络。所以下面的方案将主要介绍华为公司的省社保网络方案和地市级社保网络方案。
省级社保网络中心的解决方案
省级社保网络系统向上连接国家劳动与社会保障部；向下连接地市社保局、县区社保局等四级行业主管部门，为社会提供劳动力市场、劳动关系、工资收入、社会保险、劳动安全、职业技能开发和企业管理、个人服务等业务领域服务。
省级网络中心主要需要满足高速上网、远程教育、VOIP、会议视频、视频点播、网上资讯等信息服务，以及办公、社会保险关系管理、收集市场信息等业务服务。
网络结构图如下：
本方案全系列的网络产品采用华为公司网管平台iManagerN2000 来统一管理，可以根据用户的业务级别实现业务优先级调度，实现关键业务的QOS功能。网络中心使用以太网交换机Quidway
S8016 、高端路由器 Quidway NetEngine16E， 具备电信级的可靠性，提供了坚固的网络信息运行平台，是安全可靠、可管理、支持多业务的解决方案。
地市级社保网络中心的解决方案
由于地市级网络中心要连接县乡，街道等分散的社保管理机构，需要地市网络中心支持多种网络线路接入方式，如拨号线路、ISDN 线路、DDN专线、帧中继、以太网等线路。
网络结构图如下：
该方案采用业界领先的路由器 Quidway NetEngine16E 和 核心路由交换机，支持多种网络线路接入，可以满足多种参保机构的联网需求，系统内部网络提供
ACL 功能，对用户的访问目的地址进行限制，对用户进行二层的隔离和三层受控互访，局域网内支持对用户接入的802.1X 验证，防止IP地址盗用。充分保证了网络的安全，保护网上重要的资源不被非法攻击。
三、华为社保行业网络应用案例
华为承建的国家卫生信息网
卫生部全部使用华为Quidway 路由器建设全国的卫生防疫系统广域网，对卫生防疫信息已经实现了收集、汇总、分析、储存和传输功能，为保障我国的卫生防疫工作奠定了网络工作平台基础。
组网如下图：
在北京卫生局的应用如图：
另外，华为产品还大量应用于其它网络建设中：
结束语
为配合劳动与社会保障信息系统2010年建设的远景目标，实现社会保障事业管理的规范化、现代化、科学化、信息化，促进社会保障事业的健康发展，建立一个跨地区统一的网络信息平台。华为和相关部门密切的保持联系，不断推出世界领先的新技术，新产品，新方案。在上海医保局、重庆医保网络、朝阳市医保网络、兰州铁路医保网络等多个项目的建设中，华为产品和技术都有广泛的应用，提供了坚固的社保网络信息运行平台，保证了社保系统运行效率的提高和业务流程的有序化。
ChinaByte(e.chinabyte.com)
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