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电信兼并导致寡头垄断 三网合一呼唤一站购齐

   当前全球电信业最引人注目的变化就是兼并合作浪潮风起云涌,具有百年垄断史的世界 电信业刚刚进入竞争年代不久,就有可能进入寡头垄断时代。在兼并合作中,电信业的规模扩容使其拥有全球化、端到端、无缝隙的通信网络,能够提供统一品牌、统一标准、统一账单的服务,即“一站购齐”。同时,受技术进步、业务发展、市场驱动的影响,全球电信业总的发展趋势是电信网、计算机网、有线电视网的融合,即“三网合一”。
   

电信兼并战的目的是“一站购齐”

    在1984年美国AT&T被强迫一分为八之前,全球电信业一直处于传统垄断状态。到90年代中期,西方主要发达国家如日本、德国也相继对国有电信公司股份化、私有化,电信业进入竞争年代。如今进入竞争状态不久的全球电信业最引人注目的变化就是业界并购合作风狂乱不已。去年全球十大企业并购案中,涉及电信公司的就达四起,而同年近十大电信并购案中, 引人注目的有:5月美国西南贝尔以620亿美元兼并亚美达科公司,成为美国最大的地区电话公司;6月24日AT&T与美国第二有线电视TCI通过股票交易形式进行合作,协议总金额达480 亿美元,成为美国电信业与有线电视业之间发生的最大规模的并购案,此举被认为是长途电话公司进军本地市场开端,也是电信业与有线电视业融合的最好例证。

    全球电信业的兼并战是呼唤电信“一站购齐”的必然体现,而“一站购齐”的呼声形成有如下原因 其一,在全球经济一体化驱使下,电信业竞争日趋激烈。源于全球经济一体化的并购风潮,让电信公司面临唯一选择:要么通过跃升进入本行业的前两三名之列,向客户提供“一站购齐”服务,要么在激烈竞争中淘汰出局。其二,政府为加强本国电信国际竞争力,放松或取消各种管制如1996年美国新电信法进行了两大电信政策调整:一是打破长途与本地的界限,允许长途公司与本地公司相互进入各自的市场;二是打破电信网、计算机网、有限电视网的界限,允许三种公司相互进入对方的市场。其三,1997年日内瓦《基础电信贸易协议》签订后,各国电信对外管理制将进一步放松,国际国信市场将迅速扩大,竞争与将更加激烈。其四,规模经济要求企业促进科技创新、体制创新、管理创新,提高效率。通过兼并网络的互联互通电信业提供“一站购齐”业务,可以降低成本,扩大业务范围,增加业务种类,向用户提供一揽子电信服务,实现规模效益。1998年AT&T通过兼并TELPORT公司、 收购TCI后,将成为集长途、本地、移动、高速Internet 接入、有线电视、声像娱乐等一估 的“超级电信巨人”。
   

“三网合一”导致产业结构重整

    “三网合一”使业界呈现出技术融合、市场融合、业务融合的大趋势,三种行业和网络、 终端的最终融合不可避免,这将对整个信息产业产生重大影响。首先,三网融合将使各单网 的缺陷通过其它网的优势得到最大限度的抑制和消除。其次,“三网合一”为全业务(即 “一站购齐”)提供者创造了最好的发展机遇,而提供全业务要求地理上的网络扩展、市场 上的全覆盖以及终端上的融合,这就导致不同行业公司之间的兼并事业务扩展。这种兼并或业务扩展不再是电信厂商之间的重新联合,而是电信与数据网络、有线电视业的融合与统一。

由于“三网合一”导致了产业的融合以及资金在三网之间的转化,从而调整了三网的产业结 构。

    “三网合一”对中国电信 “一站购齐”发展的影响

    世界电信业“一站购齐”的发展体现在传统垄断——自由竞争——寡头垄断的演变过程 中,其中兼并合作是催化剂。鉴于中国电信业目前仍处于传统垄断地位,受“三网合一”的 影响,中国电信业“一站购齐”的发展可以考虑分为准备、局部实现及最终实现三个阶段。 “三网合一”应积极依托公网,联合建设,共同开发。

    去年底中国电信提前两年完成原邮电部提出的“八纵八横”网格型光缆干线网络,建成了一个覆盖全国、以光缆为主、以卫星和数字微波为辅的大容量、宽带、高速干线传输网。

为充分利用电信现有网络资源,避免重复建设,“三网合一”应依托电信公网来构架,同时还要充分调动其他各专网的资源,在政府的统筹规划下,发动社会各方面力量,联合建设,共同发展。此阶段,中国电信提供的业务还远谈不上“一站购齐”,仅为今后做好积极准备。鼓励竞争,完善服务,争取有利地位。


    对于在“三网合一”过程中涌现的各种各样代表原有专网利益的公司,借鉴联通经验, 国家在政策上应予允许这些公司的发展,但要严格界定并加以规范引导,鼓励他们向有限责 任公司发展,但国家要参控股,允许这些公司有限制地进入三网业务,同样中国电信麾下的 三大公司在本业务成熟时一样可以进军三网,由此引发行业竞争。由于三网以公网构架,电 信在此过程占有一定优势,可以逐步实现“一站购齐”。
   

兼并合作,强强联合,实现“一站购齐”。

    经过激烈竞争,“三网合一”最终使三网之间的界限模糊直至消失,三网完全融为一网。 此阶段,中国电信应进行强强联合走兼并扩张之路,使其业务在种类上、范围上、地域上、 市场上以及服务的深度、广度上达到最大化,从而实现真正意义上的“一站购齐”

摘自:CHINA通信网 www.c114.net 1999年7月18日
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