有线网渗入宽带业务：决战最后1公里
宗春霞 2001/03/15
近来，国内关于宽带“最后一公里”入户的解决方案层出不穷，各厂商都称自己的方案有种种的优越性和可操作性，但却因为费用过高或技术上存在缺陷而无法得到业界的普遍认同。随着国内“三网合一”的呼声越来越高，不少厂商已经在遍布全国的有线电视电缆上动起脑筋，通过对同轴电缆进行改造等措施实现基于有线电视网的宽带传输，并已出现迅速蔓延之势。
日前，一家在业界名不见经传的公司——融通天网网络技术有限公司，对外发布了一项“革命性的”宽带入户解决方案——“视网通”电视电缆网络传输系统。该系统不需对原有广电系统“最后一公里”所涉及的线路和设备进行改造和增线，不影响用户收看有线电视，便可实现1-10M的宽带上网。
融通天网公司总经理丁兆明这样说：“有线网确实是一个金矿，只不过原来我们一直没有一种合适的手段把金矿里的金子挖掘出来。”
其实盯上有线电视网这座金矿并要从中挖出金子的还不止融通天网一个。早在几个月前，由香港新世界基建集团和美国“派威”公司联合推出的“VOD点播系统”就曾在业界热炒了一阵，而且得到了国家广电总局广播科学研究院和北京有线广播电视台的大力支持。派威与北京有线台的合作项目已在推广中。
另据业内人士介绍，与融通天网技术极其相似的宽带入户解决方案已经在重庆的一个县级市大规模地铺开，使当地电信的网民大批流失；而融通天网公司的视网通接入网已经在云南昆明实验接通。由此看来，市场的需求已经把广电推到逐鹿信息产业的最前沿。
政策瓶颈仍然存在
广电和电信在政策上的业务分工一直是制约广电进入电信领域的一大瓶颈。出于国家对电视节目新闻管制的需要，1999年国务院的82号文件明文规定，有线电视网络也就是广电网络不允许经营话音业务，同时电信的网络也不能传播电视节目。
2000年9月25日，国务院颁布了《中华人民共和国电信条例》，规定了经营基础电信业务所需的条件，规定经营者必须报请有关部门审批。信息产业部虽然一直在酝酿制定《电信法》，但从起草到调研一系列的程序规定走下来，这一法律正式出台至少还需要2年时间。
但广电部门改革的步子正在不断加快。广电总局“台网分离”的政策已经在推行之中，就是把现有的广电网络分成两个平台，一个专门制作电视节目不管传播，另一个专管传播不管制作。广电总局规定今年上半年各省广电厅必须完成这项工作。
这样一来，只要从广电分离出来“网”符合电信条例的规定，就可以经营语音业务。而一旦网络分离出来，进入市场就是必然的事。这与电信与广电在机制上的不同也有关。中国电信是垂直领导的企业，而广电部门从广电总局到各个省的广电厅是行业指导机构，真正的产权在各个城市。
丁兆明说：“我们只是感觉这个市场要起来了，大潮已经过来了，我们只是能够把它推动得更快一些。”
碰撞必然产生
如果采取融通天网或者重庆合川的方法，有线台只要投入少量的启动资金就可以介入信息产业的领域。别说前者无须网络改造即可入户，就算采取后者的双向改造方式，投资也可以很快回收。
据曾对此作过调研的业内人士分析，合川市50万人中有5万有线电视用户，网络双向改造的费用是200万元。如果采取包月制的方式，每月收费按100元算的话，5万用户一个月就有500万收入，投资很快就回来了。
另一方面，广电行业拥有一张全国最大的用户接入网，它的有线电视用户目前已经将近9000万，而电信的普通用户(不含机关集团用户)实际上只有6000多万。同时，据丁兆明介绍，目前有线电视接入网的带宽实际上比电信宽很多。而且广电具有丰富的节目源，有丰富的内容资源，广电网三网合一具有很大的优势。
而这必然引发电信与广电对客户资源的竞争。在合川市就出现了电信为防止用户外流截断有线电视网络出口的事情，当时因为网通的线还没有铺到合川，广电只能通过卫星连接到互联网上。据了解，融通天网的“视网通”系统在昆明实验推广时，当地广电部门也是选择了非中国电信的吉通作为网络出口。
IP电话是下一个焦点
两者的竞争并不限于此。既然有线网络可以改造为宽带入户，通过有线电视的网络来打电话很自然的成为下一个目标市场。在合川方面，具体设想的方案是通过CABLEMODEM的电话或者多媒体电脑上的话筒来打电话，市话免费，全国长途包月费50元。融通天网也打算在下半年推出一款宽带的IP电话，“这个IP电话几千块钱，最大好处是能够通过有线电视网络开展IP电话业务。”丁兆明表示。
这样一来，广电与电信的竞争和矛盾将会更加剧烈。只要有线电视网做了双向改造，IP电话的开展就非常简单。对网络运营商来说有两个选择——可以用电信的接入网也可以用广电的接入网。难怪有业内人士惊呼：“广电打败电信几乎可以是一夜之间的事。”
事情当然不会那么简单，市场留给广电网的时间也不是很多。业界早有消息说电信去年剥离非主营业务，今年会将其主营业务在美国上市，融资上百亿美元以建设电信的城市的宽带骨干IP网和宽带接入网。如果电信抢先做了宽带接入，目前2000多万的上网用户就可以全部锁定在电信手里，而且目前广电网进入市场还有很多的体制上的瓶颈有待解决。
信息孤岛没有生存价值
对于广电的这些做法，也有业内人士表示质疑。因为电信和广电的网络有所不同。电信是国有的，铺设的网络非常广泛，网络之间是互通的。但有线电视网络是每个城市自己投资铺设的，虽然范围非常广泛，但实际上彼此并不相连。这就需要象网通这样的公司把广电的网络互相连接起来，否则就象大海中的一个个孤岛，在互联网时代是没有真正价值的。
但丁兆明对这一点并不担心。他认为，随着中国网通进行网络连接的业务的迅速展开，这个问题将会迅速得到解决。而且融通天网把自己定位为技术提供商，而不是运营商。形象一点说，就是为挖金矿的人们提供铁锹和饮用水的公司。
“在网络上的服务是分层的。最底层是建路，我们卖建路工具，有人拿着我的建路工具把路铺起来，于是就有人做收费的东西，有人会造车。”“淘金的人非常多，但是卖水的人是赚钱的，我们希望自己能够在淘金路上建一个卖水站，或者卖挖金矿的铁锹，至于能不能卖得好，我们的水是不是销路好，就是我后面努力的结果。”
《财经时报》 2001/03/15