“一把手工程” 意义何在
—— ERP应用随想

金达仁

时下，我们在内地和国有企业经常能听到“一把手工程”，如：环保一把手工程；安全生产一把手工程；扭亏增盈一把手工程；减员、下岗、增效一把手工程；企业改革、解困与发展一把手工程等等。在ERP、CIMS应用和企业信息化建设领域，人们也同样把这些项目的成败与企业“一把手”挂起钩来，也把这些项目列入“一把手工程”。

“一把手工程”如此之多，原因是多方面的。一是由于有些工程项目的重要性、复杂性和艰巨性，确实需要“一把手”直接领导才能得以有效的贯彻实施；二是有些人认为把一些项目冠以“一把手工程”可充分引起“一把手”的重视和支持；三是有些人认为把一些项目冠以“一把手工程”后，项目容易立项，资金容易到位，出了问题自然也由“一把手”来承担；四是有些人的思想观念还停留在计划经济时代，习惯于用行政命令来推动工作和解决问题。

然而，任何工作都是有主有次，有轻重缓急的。面对这么多“一把手工程”需要“一把手”去如期完成，实际上是不可能的。有的即使抓了也只能是停留在一般的号召上，没有真正沉下去，钻进去，势必影响工作效果。因此不能随意将一些项目都冠以“一把手工程”，要确保“一把手”在任期内有足够的精力抓好两、三项事关企业生存与发展的“一把手工程”，抓出成效。这才是“一把手”和“一把手工程”的真正含义。换句话说，“一把手”工程多了，也就滥了，也就不称其为“一把手工程”了。

我们应该注重和坚持“一把手”领导下的分工负责制，按照企业制定的发展战略和年度工作计划，充分发挥企业副职和相关部门的主动性、创造性和积极性，大家各司其职，有职有权，努力工作，遇有重大问题再请示“一把手”或董事会、厂务会研究解决。这种工作方式合乎客观规律，效果也会更好些。更重要的是，工作中要加强管理，要靠管理机制和规章制度从根本上确保各项工作顺利完成，同时要加大规章制度的执行力度，也就是说要通过法治，而不是人治来抓好企业的各项工作，这是我们的根本大计。事实上，完成“一把手工程”靠的也是一种机制和一种方法。

联想到我国的合资企业和沿海一带的乡镇企业，他们推广应用ERP之所以取得较好的应用效果，关键在于企业有一个科学的管理机制和全员竞争意识，而很少听到应用ERP一定要和“一把手工程”紧密联系起来这些经验之谈。在国外，企业的“一把手”则把主要精力放在制定企业经营发展战略、建立市场营销体系和新产品开发方面，而很少顾及企业内部管理工作。这些经验很值得大家学习和借鉴。由此，还联想到内地和国有的一些企业，他们虽然也把ERP项目列入“一把手工程”，但这些项目的实施效果并非理想，有的甚至失败，究其原因是多方面的，但至少有一点可以说明，即使列入“一把手工程”的项目也未必个个都能取得成效。因此，我们在推广应用ERP过程中，更多的是要宣传和强调通过一种机制和一种方法来确保ERP项目的成功实施，并落实于行动，这样可能更切合实际，更加科学。

　原载于 << 中国经济时报>> 1998年9月3日