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国际运营商ICT发展策略分析

2007/08/15

　　在业界，ICT（Information Communication Technology）有广义和狭义之分，广义上，ICT覆盖电子、计算机、通信、广播电视等在内的信息产业。狭义上，ICT指电信运营商利用IT和网络通信技术，向客户提供以服务形式实施的一种非传统通信业务的服务，也被称为ICT服务。在本文中所说的ICT均是狭义所指。而在IT领域内，利用IT技术帮助客户建立、管理和优化信息获取及业务流程的服务称为IT服务。由于IT和网络通信技术互相交织，互相融合，无论是ICT服务还是IT服务，均是指采用信息通信技术向客户提供的不同于传统的软、硬件产品和电信业务，基于软件、硬件、网络等系统、产品及应用等开展的一种服务，包括系统集成、运营管理外包、IT咨询等。电信运营商天然具有通信服务能力，当其向IT服务拓展时，多采用ICT服务而不是IT服务这个词指其提供的这样一类服务。

　　目前，全球主流电信运营商纷纷不同程度地进入ICT服务领域，不少运营商将ICT服务作为其转型战略中的重要组成部分。而驱动运营商进入ICT服务领域主要有如下理由：

业务收入增长压力

　　随着IP技术的迅猛发展，日益开放的电信业务市场不断进入新的竞争者，传统的语音业务特别是固网语音收入增幅减少甚至滑坡，这迫使运营商特别是固网运营商寻找新的业务发展空间。

竞争压力

　　随着部分运营商进入ICT服务领域以及一些传统IT服务商提供网络通信业务，有的运营商为了在竞争中不落后于拥有通信服务和ICT服务能力的对手，不得不增强自身的ICT服务能力，进入ICT服务领域。

客户需求

　　客户需要能够为其提供网络通信、IT以及业务流程系统整体解决方案的提供商，在“以客户为中心”的导向下，为了满足客户这种“一站式购物”的需求，电信运营商不能仅限于提供传统的网络通信服务，还要提供ICT服务。

　　然而电信运营商在ICT服务领域毕竟是新进入者，如何在这样一个新的领域成长壮大呢？不同的运营商采用了不同的发展策略。英国电信等国际电信运营商相对较早地进入ICT服务领域并取得了一定成功，为国内电信运营商进入ICT服务提供了有意义的参考借鉴。

ICT服务在企业发展战略中的地位

　　不同的电信运营商对ICT服务有着不同的定位。有的将其作为自身业务转型的重点发展领域之一，如英国电信、德国电信等；有的将其作为自身网络通信业务的补充，如AT&T、法国电信、Telefonica、KPN等；还有的将其作为增加收入的企业多元化发展领域之一，如电讯盈科等。当然，电信运营商对ICT服务的定位也不是严格单一划分的，有的既是为了增强自身的网络通信服务，也是看好ICT服务的发展，将其作为一个新兴的发展领域，如Telstra等。

ICT服务的拓展范围

　　ICT服务的范围大致可分为三个层次：一是面向网络通信设施（包括网络规划、网络系统集成、外包管理等）的服务；二是面向IT应用系统（包括软件系统支持与维护、系统集成、应用托管等）的服务；三是面向业务流程系统（包括系统咨询、业务流程外包等）的服务。从客户视角来看，第三种服务的层次最高，第一种服务的层次最低，而电信运营商提供的ICT服务层次越高，则表明其在该领域拓展的范围越广。

ICT服务的实施组织形式

　　大部分国际电信运营商已经建立起以客户为中心的公司组织架构，成立了商业客户服务部，而ICT服务基本上是面向政企客户的，所以AT&T、英国电信、法国电信、Verizon等运营商由其商业客户服务部负责ICT服务，其中英国电信主要针对跨国企业提供ICT服务，负责部门是其全球服务部。而德国电信、Telefonica、意大利电信、NTT、电讯盈科、Telstra则由专门的部门或子公司负责ICT服务。这些专门的部门或子公司在发展ICT服务时，有的是与企业通信服务整合后向客户提供，ICT服务与通信服务之间是紧耦合；有的是相对独立运作，与企业的通信服务并行发展，很少整合，ICT服务与通信服务之间是松耦合；还有的是在需要时和企业通信服务整合，但同时也独立运作。

ICT服务的目标客户

　　ICT服务的目标客户根据规模可分为三种类型：全球性、全国性、地区性。全球性客户主要是跨国企业；全国性客户主要是垂直行业客户，包括金融、交通、教育等行业大企业和政府机关；地区性客户主要是各行各业的中小企业客户。由于这三类客户的需求存在明显差异，所以电信运营商都对客户市场进行了细分。不同运营商ICT服务的目标客户不同，对细分目标客户的覆盖策略也不同：有的是全覆盖，突出重点，如AT&T、英国电信、法国电信、德国电信、Verizon提供的ICT服务就是针对跨国企业及大、中、小型政企客户，且重点争夺跨国企业及大、中型政企客户；有的是双管齐下，即针对两大类不同的客户分别采取不同的发展策略，如加拿大贝尔、意大利电信的ICT服务主要针对国内的大型政企客户和中小型企业客户；有的仅针对某一类客户，如电讯盈科的ICT服务主要针对香港和大陆的全国性大型政企客户。运营商ICT服务的目标客户选择是根据其自身的战略定位及国内不同客户细分市场状态等多重因素决定的。

中国信息产业网(www.cnii.com.cn)

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