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深圳声讯服务市场“猛药”拓展新空间

2008/01/02

　　1月1日，深圳电信停止与广州某声讯商的电话信息服务合作，同时要求其尽快向用户退赔。2007年9月以来，深圳电信对本地声讯服务提供商一律实施先关停后整改。最新数据显示，声讯服务收费的投诉下降了55％。新的一年，深圳电信拟逐步重开声讯业务。业内人士指出，深圳是全国声讯服务消费量最大的区域市场之一，经过“猛药”整治市场环境，将迎来更多商机。

投诉大幅下降释放需求

　　广州某声讯商昨天遭处罚的原因是欺诈诱导消费者拨打属下声讯台。深圳电信增值业务中心负责人介绍，声讯服务商利用电信运营商提供的电话网络平台，经营各类信息服务，电信运营商提供技术网络服务，并负责代收费。国内声讯服务市场一直存在诱骗消费、不明扣费等主要问题，导致市场畸形发展。

　　专家指出，运营商与声讯商是合作关系，通常不进行任何利润分成，但对其协议声讯商提供的服务有监管责任，运营商监管力度对于区域市场影响巨大。深圳电信近期加大声讯商监管力度，增加声讯资费透明度，并特别要求声讯商确保消费者知情权，拨通声讯号码后，必须首先明晰无误地告知消费者资费结构与标准，消费者按键确认后方可开始计费。

　　2007年9月－11月，深圳电信收费争议投诉总量下降14％，其中声讯服务收费类投诉下降55％，声讯投诉量占投诉总量的比例下降6％。本地声讯服务市场诱骗消费、不明扣费、不明码标价、虚假宣传等现象明显减少。一家本地业务量排名前三的声讯商总经理表示，其实大型声讯商都希望整顿市场，让市民放心使用以释放消费力，行业声誉好转企业便可受益。

全面关停整改迎来商机

　　据悉，声讯商所有经营业务、信息费价格，都须在市通信行业管理局报批，在深圳电信备案。2007年9月起，深圳电信对本地声讯商实施大面积先关停后整改，对有关服务水平进行重新评估，深圳市场暂停风险较高的小面额电话卡、Q币、游戏点卡等虚拟卡币的电话充值业务，经营该类业务的声讯商目前被暂停48个信息台号码。

　　目前，深圳电信已对用户拨打声讯号码产生的话费、尤其是单价较高的收费进行实时监控。

重开声讯业务激活市场

　　深圳电信拟在满足监管要求的基础上，在今年逐步重新开放声讯业务服务。据透露，此次计划采取考核合格一家开通一家的推进办法，要求声讯商严格遵守管理规范，主动采用技术手段防止盗打。如必须对片区拨叫次数主动限制，如出现拨入次数短时间内大量增多，将立即锁定该号段，暂停拨入服务。更有利于培养消费者信心的是，欲使用声讯业务的消费者，申请后系统立即自动回呼进行确认，以杜绝盗打行为。

　　业界人士表示，运营商更为重视向用户提供信息的准确性、真实性、合法性和健康性，这对细分市场健康发展是一大利好，目前本地多家大型声讯商的内部梳理已接近完成，预计市场重开后将很快出现优胜劣汰的趋势。

深圳特区报

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