居家养老服务呼叫救助体系的交叉补贴运营模式

2011/01/28

　　通过长期的居家养老信息化及运营实践，大象通信根据现有的居家养老呼叫救助服务体系及民政部门老龄工作的特点，总结创造出一种具有很强操作性的关于居家养老服务网络体系的建设、运营及业务推广模式，模式的核心是“一点接入、集中支撑；资源整合、交叉补贴、共同推广”。

　　1、项目简介

　　政府制定相关政策，电信运营提供救助终端，民办非企业负责运营，采用“无偿、低偿、有偿”相结合的方式，充分发挥政府的市、区、街、居四级社区管理体系的组织作用和电信运营商的市场营销渠道，以及民办非企业灵活的经营机制，面对老年人提供的以一键通智能救助通信终端为纽带，整合社区服务资源，为老年人提供安全、便捷的养老服务项目，打造信息化、广覆盖、普惠型的“虚拟敬老院”信息化养老服务体系。

　　 2、操作思路

　　 项目运作思路，以专业的运营机构（民办非企业）作为项目支撑点，将政府推动居家养老服务体系建设的需求和电信运营商要扩大和稳定用户群的需求向结合，共同建设和推动居家养老呼叫服务网络体系的建设。

　　发挥政府在社区的组织能力、电信运营商的市场推广能力，结合运营中心的服务能力，形成合力，为老人提供完整的呼叫救助服务，为居家养老服务体系的建设提供强大的信息化支撑和推动力。

　　3、手机机型、资费及服务费的有关方案参考

　　1）机型

　　可选用带有一键通的老人手机，一般是三大“大屏幕、大按键、大字体”；当然也可以选择带有GPS模块，可进行实时定位的老人手机，成本会略高。
电信运营商一般会采用预存话费送手机的方式进行推广。因此，老人手机（救助终端）是由电信运营商负责采购，并主要由他们联合运营机构采用社会化和市场化两种方式进行推广。

　　2）资费

　　 可以有多种选择。主要要注意一下老人的消费特点：接电话多，打出去的少；主要的联系对象在亲属之间；舍不得花钱。因此，一般采用的是预存话费送手机，降低一次性成本。资费强调比较低的月最低消费，有3-5个亲情号可选择。

　　3）关于服务费

　　运营中心要保持长期稳定的发展，一定要有必要的业务收入产生。因此，针对每个入网领取救助终端老人，中心可收取服务费（主要针对的是紧急救援服务，其他的服务一般采用信息转接方式实现）。
服务费建议在5-15元/月之间选择。同时要考虑用户的潜在规模。

　　服务费的收取方式有两种：

　　一种是设计到通讯套餐中，由电信运营商代收，每个月返还给运营中心。这种模式下，服务费一般不能太高。
还有一种是，单独收取。一般情况下，服务费不低于10元/月。

　　4、项目运营要注意的几个关键点

　　1）利用平台，构建两个体系：养老档案为基础的四级社区服务管理体系；以紧急救援为主要服务项目的呼叫（养老）服务体系。
　　2）宣传力度要大，充分利用媒体进行业务宣传。
　　3）有效的调动电信运营商的资源，利用其强大的业务推广渠道发展社会化老人用户，提高用户规模。
　　4）保持和政府的沟通渠道，争取有关政策，给一些低端老人提供必要的服务补贴，提升公益形象和市场品牌。

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