在其中端市场计划的初始阶段,甲骨文中国公司计划进驻11个城市,主要是省会城市,包括中国东部的南京、杭州、厦门和福州,北部的沈阳和济南,西部的西安、乌鲁木齐和重庆,以及中部的郑州和武汉。这些城市的人口规模在200万到3,000万人之间,发展速度也位居中国前列,它们在2004年的 GDP 增长率在12%到16%之间,大大高于同年9.5%的全国平均 GDP 增长率。
根据中国国家发展和改革委员会2005年中小企业现状报告,中国中小企业吸纳了全国城镇总劳动力的75%,并且对全国 GDP 的贡献超过半数。