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电信广电“互禁变互进” 三网融合面临新博弈

2008-02-29 00:00:00   作者:   来源:   评论:0 点击:





  其实,“三网融合”已经是一个老掉牙的话题,讨论了多年一直没有结果。但在国外,已经出现了无数成功案例。在法国,电信进入广电非常普遍,电信可建立和经营广电网络,并开放本地环路市场,也可通过ADSL传送电视。当然,广电也可传送话音和文本。

  韩国最近也迈出了颠覆性的一步——韩国国会通过法律,允许电信运营商通过宽带网络提供电视节目服务。这也意味着,法律将为韩国固网运营商提供IPTV服务扫清障碍。

  英国“三网融合”模式非常灵活,广电、电信可以相互进入,包括双方合作,由电信提供网络平台,广电提供内容;电信、广电分别经营融合业务,避免重复建设,如电信运营商BT开展IPTV,BBC则利用地面数字电视平台推出移动业务等。

  就连中国香港也着眼于培育和发展IPTV及三网融合的市场竞争环境,已着手放松相关的政策管制,电信服务商和广播机构均可独立提供三网融合服务。电讯盈科堪称这一领域的领军企业,现已由电话服务营办商转为三合一服务营办商。早在1998年,电讯盈科已在电话网络上推出自选影像服务,现在更是提供附设多项增值功能的固网电话及宽频互联网连接服务,是全球IPTV开展得最好的电信运营商之一。

  但在中国内地,却因为体制原因,广电和电信老死不相往来。“为了部门利益,阻碍了很多跨部门产业的健康发展。比如IPTV,至今没有在中国形成规模应用,就是两个部门的利益之争造成的,”网友杨三车认为,“手机电视在韩国和日本已经蓬勃发展,在我国这些年却仍然围绕国标的主导权,两个部门争论不休,浪费的是民族产业宝贵的发展机遇。”

  尽管此次《政策》也提及了“三网融合”,要求有关部门加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息网络资源的统筹规划和管理,促进网络和信息资源共享;在确保广播电视安全传输的前提下,建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制。

  但分析人士推测,未来5年内,电信和广电等部门的合并可能仍无法实现,电信、广电双方的业务竞争将在一段时间内继续存在。《政策》颁布后,由于广电、电信可以在一定程度上互相进入对方原有的业务范围,双方的竞争即将迎来新一轮的博弈局面。

全球IP通信联盟

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