垃圾短信治理面临法律真空运营商呼吁早立法_移动增值

垃圾短信治理面临法律真空运营商呼吁早立法

2008/03/24

　　3月21日消息，信产部于昨日公示了注销《跨地区增值电信业务经营许可证》相关企业名单，进一步加大了打击垃圾短信力度，但更大范围的治理却面临无法可依的困境，目前更有运营商提出应该尽早出台针对垃圾短信的法案。

　　中国作为世界上最大的移动通信市场，08年1月中国移动电话用户已经超过55576.9亿，普及率为41.6%。而在移动通信业迅速发展的同时，垃圾短信问题成为业界困扰。

　　业界普遍认为，导致目前垃圾短信泛滥的局面，广告主、运营商、SP这三方应负主要责任。而早在06年11月，四大电信运营商和主要移动增值服务企业成立发起了中国绿色手机文化建设联盟。联盟成员承诺“不制作、不传播违法和不良信息，尊重电信用户合法权益。” 信息产业部于同年2月份启动了名为“阳光绿色网络工程”的活动，旨在通过一系列措施净化互联网和移动通信网网络环境，而绿色手机文化建设是其中的一项重要内容。

　　信产部不久前拟叫停8家SP外地业务，并且于3月20日公示了注销《跨地区增值电信业务经营许可证》相关企业名单，此举被认为可在一定程度上遏制异地手机号码发送垃圾短信的源头。

　　Frost&Sullivan中国区总裁王煜全表示，运营商治理垃圾短信在法律上存在一定空白，运营商不可随意掐断SP的通道。“这就像卖菜刀，”王煜全举例，“你无法判断买菜刀的人是否有作恶的可能，而且你也无权决定是否将菜刀卖给他。”

　　中移动相关人士向腾讯科技表示，中移动只是向SP提供通道，而在没有法律依据的情况下，中移动并没有权利拒绝向其提供通道，他希望法律界人士能够积极参与此事，尽早解决立法问题。

腾讯科技