奥巴马前顾问：建议将互联网划归电信服务类_行业

奥巴马前顾问：建议将互联网划归电信服务类

2010/04/12

　　据国外媒体报道，曾担任美国总统奥巴马科学、技术和革新政策特别助理的苏珊·克劳福德（SusanCrawford）在《纽约时报》撰文称，通过正式将互联网接入归入“电信服务”类，美国可重新获得在坚持网络中立和宽带广泛接入上的权威性。

　　她表示，在美国联邦通信委员会（FCC）重新定义互联网接入类别前，还得证明“有充足的理由”。这位密歇根大学法学院的教授是在回应上周联邦巡回上诉法院的一项裁决时做上诉表示的，该裁决认定FCC要求康卡斯特集团不要阻止某些互联网接入服务缺乏法律依据。康卡斯特集团是美国第一大电视和互联网服务提供商，其被发现阻止了用于分享电视和电影的文件分享服务接入。

　　巡回上诉法院的裁决被认为是对FCC全国宽带计划的一次重大打击，而FCC全国宽带计划被视为奥巴马政府通信政策的基石。FCC的计划建议花费数十亿美元为农村地区提供互联网接入以及其他政策。克劳福德称，如果互联网接入被划归到“电信服务”类而不是“信息服务”类，将使高速互联网接入提供商更容易明白应当做什么。

　　她在文中写到，FCC在法律上有权改变类别，只要能拿出一个好的理由。华尔街的分析师们评论到，这种行动可能增加对康卡斯特和时代华纳等有线公司，及AT&T和Verizon通信等电话公司投资的监管风险。BernsteinResearch的分析师克雷格·莫费特（CraigMoffett）将这种可能的互联网接入服务重新归类称之为“核方案”。

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