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工信部部长苗圩:三网融合试点扩增至54市

2012/03/14

  近日,工业和信息化部部长苗圩在接受媒体专访时,对小微企业减负、发展新一代信息技术等问题下一步工作,进行了详细阐述。苗圩表示,今年工作重点之一就是减少小微企业负担。他透露,三网融合的试点已扩增至54个城市。

  关于中小企业

  “今年工作重点之一就是要减少小微企业负担”

  由于中小企业抗风险能力较弱,在贸易环境发生变化的影响下,给予量大面广的中小企业何种政策支持,以及如何帮助中小企业渡过难关,是摆在政府部门面前一项艰巨而重要的工作任务。

  苗圩说,“工业和信息化部今年工作重点之一,就是要减少小微企业负担,制止乱收费,乱罚款、乱摊派,以及企业反映比较多的不合理收费。对于不是乱收费、乱罚款、乱摊派的,我们也希望各级政府部门能够考虑到小型、微型企业的困难,给它们减少一些收费,减少一些罚款,为企业发展创造一个相对比较宽松的环境。”

  “我们在发展高新技术工业企业的同时,不要忘了劳动密集型产业。虽然它们技术含量不是很高,但是对于解决劳动力就业的问题还是起了至关重要的作用,所以一刻也不应放松对这些行业的扶持。”

  苗圩表示,工信部已进一步明确了要扶持创新型、创业型和劳动密集型的中小企业。工信部已联合银监会、人民银行等有关部门,对中小企业贷款给予单独指标、单独考核,争取能够为更多中小企业提供资金支持。

  据苗圩透露,2012年中央财政继续安排30亿元专项资金来支持工业中小企业实施技术改造,推动节能减排,推动绿色发展,特别是扶持有特色的产业规模化发展。

  关于宽带工程

  “改变过去五年在国际上相对滞后、差距被拉大的不利局面”

  今年温家宝总理的政府工作报告提出,发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。

  “目前网络基础设施建设中,最重要的是宽带网络的建设。”苗圩表示,“比较长的一段时间里,我们没有像重视铁路公路、机场建设那样重视宽带的基础设施建设,国际出入口和国内的骨干传输网这个带宽是够的,现在最大的问题是城域网和最后一公里的问题。”

  据苗圩介绍,前信息产业部与建设部曾联合发文,规定在新建楼宇、公共设施中,宽带网络要像煤气、电力、上下水一样建到每一户。“但各地执行的情况不完全一样,有执行得好的,也有执行得不到位的。此外还有个最后一公里收费站由谁来建的问题。当然各方都抢着建收费站,谁建了收费站,除了得到实际收益以外,还可以有效限制竞争对手进入。”

  苗圩表示,收费站建设应纳入政府管理,同时杜绝重复建设,由用户选择不同的接入商。“我们已经有比较成熟的推进方案,需要跟有关部门统一认识以后,报请国务院同意后发布。”

  苗圩表示,我国三网融合在第一阶段12个城市的试点中,克服了行业壁垒和合作障碍,已取得重大进展。目前,三网融合的试点进一步扩大,新增了42个试点城市。

  “希望通过这些措施的实施,‘十二五’期间把此项工作完成好,改变过去五年我国宽带建设在国际上相对滞后、差距被拉大的不利局面。”苗圩说。

  关于工业转型

  “任何时候都不要放弃对实体经济发展的重视”

  “国际金融危机给我们带来的一个重要警示,就是任何时候都不要放弃对实体经济发展的重视。”苗圩说,现实中存在“实体经济空心”现象。

  苗圩表示,虽然工业行业赚钱速度没有某些领域快,但如果全社会都是这么一种急功近利、投机投资的心态,那么实体经济是发展不起来的。

  苗圩表示,我国现有的税收政策坦率地说是有利于生产地,而不利于销售地的。“如果长此这么下去,容易造成产品销不出去,造成地方保护,分割市场。”

  苗圩透露,我国将尝试有利于销售方的税收收入体制。“在这种税制下,一个地方将不是生产的产品越多,它的税收就越多,而是销售的产品越多,税收就越多。这种税制讲起来容易,做起来也挺复杂,需要有一个很仔细的研究,需要比较长时间的准备过程。”

京华时报



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