互联网电话不能简单打压了事影响用户切身权益_VOIP_电信

互联网电话不能简单打压了事影响用户切身权益

2010/12/30

　　工信部日前宣布，开展打击非法互联网协议电话行动。按其界定，除了电信、联通的试点外，市面上现存所有互联网电话全是非法的。而这个打击行动，将影响上千万普通用户使用更为便宜的互联网电话。

　　对于互联网电话，常打国际长途电话的市民不会陌生。它也被称为“VOIP电话”，用户可通过互联网直接拨打对方固话或手机，比起传统固话方式，它最大优点就是资费低廉。以国际网络电话巨头Skype为例，使用它的一张国际卡拨打美国、加拿大，每分钟是0.19元，IP电话资费则是每分钟2.4元，两者价格差距一望即知。因此，互联网电话受到用户欢迎。据不完全统计显示，2009年国内网络电话用户数量已经达到1800万，而Skype在中国的用户量早已超过了美国。

　　南京邮电大学电信专家姚国章教授分析说，由于互联网电话已经对传统电信运营商的国际电话业务产生了“致命的冲击”，工信部或是为了保障国有资产不受损失，无奈出台这项“打击政策”。而一贯炮轰市场垄断行为的北京邮电大学教授阚凯力则直指，这个打击行动，其结果将是保护垄断企业的既得利益。但从另一个角度看，由于网络电话可以随意改号，显示成当地公安机关、银行、法院、检察院的号码，常常为骗子所利用(央视近期已经曝光不法分子利用网络电话诈骗的多起案例)。加强监管，不给电话诈骗以可乘之机，应该是主管部门出手的又一个原因。

　　专家认为，所谓“非法”的网络电话，是指那些未受到试点允许的同类业务，但是，这个领域实在面广量大，此类公司堪称“遍地开花”——在百度上键入“网络电话”，前几页的结果中几乎全是这类的公司业务，而“在萌芽阶段未能引导，现在成气候了要来打击，肯定事倍功半！”加之这一业务深受百姓欢迎，专家因此认为，对网络电话不能简单以打压待之。

　　姚国章还认为，现在的网络技术已经完全可以取代传统的通讯方式，这个潮流“不可逆转”。而且，对于更多的使用QQ、MSN等网络电话的行为，主管部门根本监控不到，监管也将流于形式，“这样做，反倒降低了管理者的权威性。”

　　“网络技术是汹涌而至的生产力，根本阻挡不住。生产关系应顺应生产力，科学的管理应当是疏而不是堵。另外，惠民就是最大的民生，从这个意义上讲，主管部门应当审慎使用权力棒！”有关专家如此表示。

新华日报