电信卖资源二道贩卖服务 信产部传改革信号

王学锋 2001/09/24

　　电信消费现在也可以像买菜一样货比千家、挑三拣四了。昨天在京结束的中国加入WTO与电信增值服务研讨会上，信息产业部副部长张春江发出新一轮电信改革的信号：我国将放松增值电信市场准入，允许更多的中小企业加入竞争。

　　这句很容易被忽略的话，其实透露着和老百姓息息相关的信息。正如八十年代“二道贩子”的出现打破了国营菜市场垄断一样，加入WTO前夜的中国，开始出现一大批电信“二道贩子”，他们从电信租来各种网络资源，开发出各种新鲜服务转手卖给消费者，从中赚钱。

　　这次虽然没有中国电信一分为二那么声势浩大，却将从整体上改变电信市场格局——过去只能吃中国电信一家“大锅饭”的局面，即将被千军万马吆喝着卖特色“小炒”所取代。记者注意到，9点会议才开始，8点刚过香山饭店就没法进车了，专家称，这里传出的信号将变成“千亿元的大市场”。

　　国际上，电信业务被分为基础和增值两部分，前者由运营商来管理和维护，增值服务则允许各种企业参与。在我国，这两项业务一直由电信企业独家垄断，先后成立的七大电信也只是在电信“体内循环”。

　　记者从会上获悉，加入WTO的第一天起，北京、上海、广州三地将允许外资企业经营电信增值业务，从而成为第一块开放的领地，这次的电信改革显然是面对WTO必须做出的抉择。

　　一个新的行当出现了，电信市场的“二道贩子”们能否让百姓受益？在国外，电信“二道贩子”们把设计好的软件装在手机里，只要打个特定电话号码，罐装可乐就直接送到顾客手里，收费统一算在电话费里，这称为“拨号有的喝”。而在国内，信息产业部专家透露，“二道贩子”们将为百姓提供大量热门服务：互联网接入、IP长话、小区宽带、声讯服务、实时互动等。

　　习惯于“用户申请、企业安装”的人们将发现，电信消费和买菜不再有太大区别，你可以到电信柜台这个“国营菜市场”买，也可以在买机票的时候顺便买点通话时间，或者在街头便利店里买张卡。同样一部爱立信手机，却可能拥有完全不同的各种功能。比如润迅公司代理的手机不但可以打电话，还有网上查台、网络日历、免费电子邮件、手机呼机时尚配等特色服务。

　　大量中小企业加入市场，势必给电信这个“国营菜市场”造成冲击，尽管最后的结局如何仍有待观察，但一些企业已经在会场外动手了。润迅通信等7家公司从广东移动那里买来设备，正在发展自己的手机用户，润迅总裁杨军透露，他们今年给自己下的定义就是“虚拟电信运营商”。会议开始的同时，由加拿大北电公司和鸿联九五公司共建的“中国第一个虚拟电信运营平台”宣布投入使用，上面可以提供电话短讯、电视电话互动等服务。

新浪网 2001/09/24