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电信运营业如何面对以 BSS/OSS 为中心的“软性建设”时代
转型进程中 BSS/OSS 需平滑过渡

吴鹏杨丽 2007/07/09

　　电信运营支撑系统是借助IT手段实现对电信网络和电信业务的管理，以达到支撑运营和改善运营的目的。它的管理目标范畴从纵向看覆盖了电信运营商整个业务流程，包括业务开通、业务保障、业务计量、产品开发等，从横向看覆盖了客户管理、业务管理、资源管理、网络管理、供应商与合作伙伴管理等各个层面，而且其内涵已经从运营管理的范畴向企业管理的范畴延伸，企业策略、产品规划、网络与资源规划、收入管理与风险管理等都成为新一代运营支撑系统关注的内容。

　　近几年来，中国电信运营商开始重视BOSS系统的投资建设力度。原中国电信实施了几年的“九七工程”是OSS的雏形，尽管达到了当时的预期目标，但随着环境的改变，弊端也逐渐显露出来，为了提高自身竞争力，中国电信着手改造“九七工程”，进行新九七工程的建设；中国移动2001年6月制定了《中国移动BOSS系统技术规范》，用以指导其全国各省、自治区、直辖市公司的BOSS系统建设，各省市移动分公司的BOSS系统纷纷上马；中国联通和重组的中国网通也已开始相关准备工作，正积极地与BOSS系统集成商洽谈。国内的电信运营业者已经走到以BSS/OSS为中心的“软性建设”上来了。

　　中国电信的运营支撑系统分为集团级、省级和地市级。中国电信作为目前国内最大的电信运营商之一，它的“九七工程”和后续的改造，都已经在这个领域有所作为。中国电信还提出了“流程整理”的口号，各业务组成部分的纵向整合已经开始启动，今后将逐步过渡到横向的整合，这将是投资巨大的工程。整体来说，中国电信在运营支撑系统建设方面有着先进的思路和应用整合平台。其建设目标是，在技术体系方面：统一的IT支撑网、EAI平台整合、统一的企业数据架构、建设数据中心；在管理体系方面：专业规范的信息化部门、明确与业务部门的关系和职责、建立有效的预算管理机制、制订全面规范化的管控流程、建立中国电信自己的IT支撑体系。

　　中国移动的BOSS、经营分析系统、BOSS网管按照TMF的观点都可以归为BSS即业务支撑系统。BOSS是业务运营支撑系统的简称，它涵盖了以往的计费、结算、营业、账务和客户服务等系统的功能，对各种业务功能进行集中统一的规划和整合，是一体化的、信息资源充分共享的支撑系统。BOSS系统是对业务支撑领域功能的整合。移动BOSS系统的建设目标是要实现“三个特征、两个能力、一个综合”，即以能提供“个性化、社会化、信息化”服务为重要特征；具有“满足未来业务发展需要”、“满足实时处理”的能力；提供一个综合性的业务处理平台。

　　中国移动BOSS系统采用“两级体系”，其含义主要是：集团公司负责建设一级业务支撑中心，主要实现省级BOSS系统之间的信息交互，并对集团公司级的业务进行支撑；省公司负责建设全省集中的BOSS系统，全面接管该省的计费、结算、营业、账务和客户服务等原有系统的功能；地市一级只是接入，不再存放数据和提供业务应用。BOSS系统的设计考虑将原有的计费、结算、营业、账务和客户服务系统的数据和业务处理全面整合，在业务功能方面重新进行了调整，形成了计费、结算、账务处理、账务管理、业务管理和客户服务六大业务模块，再加上系统管理和统计分析功能，使BOSS系统形成了一套完整的体系。

　　中国移动目前的BOSS是基于eTOM模型建立的，在目前的BOSS建设过程中，有些架构甚至突破了eTOM模型，可以说在运营支撑系统建设方面，中国移动走在了国内运营商的最前列。

　　中国联通运营支撑系统也是采用两级结构。联通一开始就从高起点、理想化的OSS入手，设计模型比较复杂，为今后的业务扩展预留了很多接口。联通公司下一代的业务支撑系统的体系结构细化下来，可以分成三大部分，第一部分是操作型CRM和协作型CRM，营销处理、渠道管理、客户服务等；下面是电信业务的支撑，就是所谓的BOSS，属于业务这一块，跟客户无关；中间是正在建设规划的部分，就是一个统一的业务支撑的数据中心，要在业务支撑体系里支撑这么多的处理过程，没有一个很好的数据中心是无法实现的。

　　目前中国网通集团正在进行信息化整体规划，在企业体制改革、重组上市和成为奥运会合作伙伴等大背景下面临机遇与挑战，提出了中国网通集团信息化工作的总体指导原则：“统一规划、规范管理、分步实施、创造价值”。大客户系统也需要逐步建立适合集团发展的支撑系统，提升系统支撑能力和系统运作效率。

　　近年来，随着信息化战略以及信息化建设的逐步实施，各大运营商都将按照企业信息化战略规划的思路开始规划自身的BSS。对传统的固网运营商而言，总体上都在整合原有的支撑系统，从本地网集中向省集中过渡，实现数据共享和管理集中。而中国移动和中国联通由于没有遗留系统，在BSS建设方面一开始就是一体化的业务支撑并统一了客户资料，从而能灵活地开展多业务支撑。

　　在OSS方面，在线运营的系统多数仍然沿袭旧有格局，主要包括交换网管系统、传输网管系统等。传统网管系统的建设滞后于网络的建设，所以不可避免地受到多厂商网络环境、设备支持程度、运营模式等多方面因素的制约，无法做到统一管理、集中监控，并导致了运维投入巨大的现状。

　　随着3G时代的临近，对3G业务的支撑已经成为电信运营支撑系统面临的紧迫问题。

　　在业务模式上，3G将提供更为灵活、多样化、个性化的业务，如个人信息服务、娱乐服务、商务服务、增强型的语音服务、多媒体的内容服务、视频服务、电子商务应用、位置服务、WEB服务、数据备份/恢复服务以及VoIP服务等。

　　在运营模式上，3G与传统封闭式的运营不同，3G网络是一个开放体系，业务运营复杂，一种业务的提供可能需要多种服务甚至多个运营商配合提供。复杂的价值链带来了复杂的运营模式，同时也带来了复杂的结算模式，从而带来了计费的复杂性。3G业务的计费必须具备对各种业务及服务，如语音、数据、注册用户游戏、影音流媒体内容和基于网络服务进行融合计费的能力。

　　在面向3G的运营支撑系统体系结构规划和建设上要具有一定的前瞻性，充分考虑未来的业务需求，尤其是3G业务对运营支撑系统的影响。同时还应参照相关国际规范，在体系结构上适度超前，保持先进性，能满足3G时代的要求。在规划和建设时必须立足于现状，贴近实际，解决目前面临的现实问题和迫切需求，对系统未来一至两年的建设具有明确的指导作用。

　　新一代运营支撑系统的规划应充分考虑现有系统的状况，保证对正常业务的支持。各子系统应分阶段实现，可以逐步从现有的体系结构过渡到规划的体系结构，保证运营支撑系统的稳定性，实现平滑过渡。

（中国移动通信集团设计院有限公司黑龙江分公司吴鹏杨丽）

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