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虚拟运营商开展的VoIP暴露诸多问题

2006/06/21

　　VoIP的市场目前已经出现了两种不同的发展轨迹：一个是基础运营商的voIP市场，包括以IP长途网络的演进为主题的VoIP市场；另外一个则是民间的市场，在运营商之外的市场。而PC-PHONE业务的开展正在成为大家关注的焦点。

　　如今，以电路交换网为主的通信网络向IP化和宽带化的演进已经是无可置疑的趋势，VoIP则是当今唯一可以大规模投入电信运营的互联网业务，虽然IPTV等其他的业务也正在被推动，但是仍然未能达到电信运营的阶段。另外，VoIP在我国的发展已有十年的历程，随着我国通信市场的逐渐开放，越来越多的经营主体正在寻找进入通信市场的切入点。在这一过程中，VoIP以及其衍生业务具有开展成本低、开放性高的特点，得到了许多经营主体的注意。从业务模式上说，从2004 年下半年开始到现在，国内的VoIP的经营重点主要集中在了PC- PHONE上。

　　运营商对VoIP的运营是从上世纪90年代末期开始的，目前国内的基础运营商凭借大规模的本地网资源还保持着相当的实力，但为了缓解各方面的竞争压力，他们也希望通过整网向IP的转移来稳固自己语音通信的收入，还希望通过各种增值服务来扩展自己的市场空间。但是由于目前国内还没有一个大规模的可控、可管、能够保证QoS的NGN 网络出现，于是利用现有的互联网和电信网的结合来提供直接覆盖最终用户的PC-PHONE业务就成了大家的现实选择，这是PC-PHONE 业务受到大家关注的原因之一。此外，PC-PHONE业务的实施还大大降低了进入语音业务的运营门槛，为希望进入通信运营市场的各方面力量提供了难得的机遇。

　　随着互联网与电信网的结合，数据与语音的结合所产生的应用也越来越丰富，VoIP所表现出来的形式也越来越丰富。

　　今天我们对VoIP的业务界定仍然按照传统的四种形式来划分，即 PC-PHONE、PC-PC、PHONE-PHONE、PHONE-PC。现在，在PC—HONE的业务上，出现了许多丰富的业务形式。如去年社会上关注比较多的“ 宽带电话”业务，几百元的终端加上宽带线路就可以以极其廉价的费用打电话。运营者只需要一个业务平台和一个价格合适的落地线就可以提供全国范围内的服务。

　　随着PC-PHONE业务的发展与开放，当前我国出现了一大批虚拟运营商参与到PC-PHONE产业当中。但是由于PC—PHONE业务跨接了两个不同的网络管理方式，它产生的许多新问题也引起了业界的关注。

　　从宏观角度来看，PC-PHONE应当引起我们注意的有以下几个问题：首先，作为一种未来科技的发展方向，PC-PHONE的正确性无可置疑，但是纵观世界范围内没有成功运营PC-PHONE业务的例子，任何人都不知道它准确的运营模式，其管理和运营方式都处在探索阶段；其次，PC-HONE业务对技术和网络形态的改变使国家安全和业务监管陷入空白状态，一旦有突发性事件，我们没有能力保证通信系统的透明和安全；第三，国内已经出现了大批的虚拟运营商但是其业务开展基本上处于无管制状态，对于今后的业务定位和管理我们没有任何经验；最后，PC-PHONE的廉价冲击对于传统运营商的市场产生了很大的冲击，如果没有了传统运营商的存在，我们的电信基础服务措施也将不复存在。

　　在具体运营中，国内许多虚拟运营商在开展业务中所暴露出来的问题也让人忧虑。现在我们能观察到的主要问题如下：首先是运营者的业务平台不稳定，由于运营者对低成本的片面追求，大量低价的软交换、往守和服务器等设备被采用，导致了通话质量不稳定和掉线等问题；其次，目前市场上虚拟运营业务资费混乱，商家为了抢业务纷纷开展促销的手段，造成了市场混乱，有些商家的计费平台也不准确用户投诉不断；第三，虚拟运营商所提供的业务单一以及缺乏完整的网络规划和设计给业务运营带来诸多隐患，不利于运营者的长期发展；最后，虚拟运营商的售后服务严重缺失，很多经营者没有通信服务的经验和意识，所提供的服务没有保障，有些运营者甚至以恶意欺诈来骗取用户资费。

中国电子报

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