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VoIP手机：在中国此路不通

罗会祥 2007/10/16

　　eBay旗下的Skype与李嘉诚的英国和黄密谋VoIP，即将推出VoIP手机，让用户绕过传统电话，利用宽带拨打国际国内长途，不用付电话费。

　　打电话不付钱，对任何用户都具有不可低抗的诱惑力，所以，作为通讯业的革命性产品，VoIP一出现就呈现出强盛的生命力。微软预计，光是VoIP设备的市场规模，2009年就将达到10亿美元。另有研究机构预测，未来5年，以VoIP应用为主的电信服务业产值将会成长10倍左右。所以，包括思科在内，通信巨头们都在积极跃进，抢夺VoIP设备的丰盛大餐。Skype在VoIP手机上下注，抛开固定电脑，手机直接拨打VoIP，无疑切开了VoIP市场一条新的通道。

　　问题是，VoIP手机虽好，在中国市场上却很难行得通。

　　围绕VoIP的禁与放，业内已经争论了几年，一直没有定论。VoIP首先直接到电信运营商的既得利益，所以，在国内有资格合法经营VoIP业务的，只有六大国有电信运营商。民间VoIP再火，也在他们的掌控之中，在确保其最大利益的前提下，不得越雷池半步。

　　2006年9月7日，北京北方中宽起诉北大方正宽带，索赔90万元，就是拿着信产部的“红头公函”，指控方正宽带的VoIP业务属于“非法经营”。另外，广东、广西、四川、江苏等地相继出现封杀VoIP事件，都是电信运营商所为。说穿了，信产部之所以禁止非电信运营商经营VoIP，就是因为VoIP动摇的是固定电话的根基。

　　在这样一个大背景下，VoIP手机要拿下中国这个大市场，首先就通不过信产部这一关，不可能顺利拿到入网许可证。其次，VoIP手机还会遭到六大国有电信运营商的封堵，涉及几十万电信员工的吃饭问题，运营商不拼命才怪呢。

　　就目前的政策来看，VoIP手机进入中国市场，最好的出路有一条，那就是由六大电信运营商来经营。这样就引出了一个更大的难题，即如何收费。VoIP手机虽然可以绕开固网收费，但是绕不开宽带收费，电信运营商只要控制宽带的运营权，就会在VoIP手机的收费问题上大做文章。按流量收费，以现行的资费标准计算，VoIP手机绝不会比固定电话便宜。为了限制非电信运营商经营VoIP，信息产业部强行定价，一部网络电话终端每月400元话费。假如VoIP手机的包月费比打固定打话还贵，谁还会理睬这个劳什子？

　　VoIP手机要在中国内地市场上通行，只有一个希望，那就是国家的电信政策改革，具体地说，就是放开VoIP市场。这可能吗？至少在短期内，电信的收入直接体现为国家利益，政府不可能轻易松动VoIP的禁令。

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