大唐高鸿建设陕西省财政厅电子政务IP语音项目_VOIP

大唐高鸿建设陕西省财政厅电子政务IP语音项目

2010/02/09

项目背景

　　电子政务，是指政府有效利用现代电子技术和网络技术，通过不同的信息服务设施（电脑、网络、电话等），对政府机关、企业、社会组织和公众，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。在电子政务的建设中，许多地方政府将国民经济和社会信息化作为“十五”、“十一五”规划的重要内容，一些城市不但提出建设数字化城市或数码港的计划，而且还明确地提出了建设电子政务的时间表。

　　在电子政务网建设的基础上组建内部语音通信系统，可以节省开支，提高电子政务网的利用效率。但其中涉及建设的费用计划、网络安全的保证、不同技术部门之间的协调等细节问题也很多，因此，陕西财政厅内部IP电话项目的建设，可以提供很好的参考价值。

　　陕西省财政厅是陕西省政府主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。分支机构覆盖到全省10地市、100余县区、1500余乡镇。

　　在信息化浪潮中，陕西财政厅已经建设完成覆盖所有机构的内部电子政务网，各种信息化应用得到蓬勃发展，极大地提高了工作效率，降低了行政成本。在这种背景下，财政厅启动了内部IP语音项目，项目目标是在电子政务内网上承载语音，降低沟通成本，提升沟通效率。

　　项目采取统一规划、分步实施的模式进行建设。首先把省厅的软交换平台及地市的中继接口建设好，各地的终端网关覆盖分步实行。至今项目启动已经3年多，覆盖面正向县乡扩展。

方案设计概述

　　方案包括以下要点：

软交换平台。在省厅信息中心部署软交换平台，接受所有网关设备的注册，并对通话进行控制；

中继媒体网关。在省厅、各地市部署中继媒体网关和PSTN，接受PSTN打入的呼叫，并实现对PSTN的呼叫；

FXS端口网关。终端设备全部选用FXS端口的网关，直接连接电话机。

　　通过上述三环节，即在财政内部网上建立了一套跨区域的电话系统。拓扑示意图如下：

实现效果

　　陕西财政厅的内部电话系统建设完成后，使用者感觉就和普通的电话一样，不同点在于：

全省财政系统的电话都统一编号（5位），内部拨打电话时拨打此小号即可，全省范围内均可进行免费通话。

外部电话打入时，拨打地市的接入号码，听到语音提示后拨打分机号码即可通话；部分分机也支持直拨，即PSTN用户拨打该分机对应的直线号码，该分机即直接振铃进行通话。

电话外呼时需要先拨0，系统自动将呼叫送到西安省厅统一出局，由于西安的电话资费比其他地方要便宜，因此可以节省大量的电话费用。

陕财内部网络质量优良，因此电话语音虽然是借助IP网络来传送，但语音效果良好。

CTI论坛编辑