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中兴通讯城市应急联动系统方案

2006/06/20

　　一、城市应急联动系统产生背景

　　当前的社会生活中公共突发事件类型多、范围大、经济损失严重，诸如重大交通事故、各类爆炸事故、海啸、SARS、禽流感疫情之类的突发事件都对国家安全和社会稳定产生了巨大影响。为有效提高政府对各类灾害事故的应急能力和处理效率，最大限度地减少各类灾害事故带来的危害和损失，确保政治稳定、社会安定和城市安全，加快城市现代化建设步伐，各大城市都急需建立统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急处理体系，组建城市应急联动系统。城市应急联动系统涉及公安、卫生、消防、交通、通信等众多部门，系统建设涵盖政府管理与各部门业务流程整合再造，以及业务系统的互联互通，资源、服务和网络共享等方面。

　　中兴通讯作为国内大型通讯设备提供商，从2003年开始，便投入大量技术人才，致力于城市应急联动系统相关技术及产品的研发。目前已经拥有完整的应急联动解决方案－ZXCERS系统，其具有自主知识产权的系列化产品已涵盖了城市应急联动系统所需的所有领域，大到系统级设备，如呼叫中心调度机、数据/传输承载网、无线集群系统、视讯/监控系统等电信级系统设备，小到无线手持终端都可以提供，充分体现了中兴通讯的整体实力和优势。

　　二、中兴城市应急联动ZXCERS系统组成

　　ZXCERS系统主要由以下几大部分组成，各子系统通过统一集成平台实现信息共享及互联互动。

　　接/处警系统

　　本系统实现接警、处警功能。接警中心统一接听和处理市民的报警、求助电话，市民可以通过电话拨打110、119、120、122等紧急特服号码或只拨打统一的特服号码(或通过Internet方式)向系统求助；处警中心接收接警中心转发的警情数据，并借助地理信息系统的定位、空间分析功能，对所有的资源和警力通过一体化的数据传输和通讯调度台进行方便的统一管理、指挥和调度。

　　主要实现报警电话接入及排队处理、信息有效性检查、警情记录、警情定位等功能。系统支持有线/无线终端、Internet终端和自动报警装置报警接入，支持短信、文字、多语种语音方式的报警。
　

　　计算机辅助调度系统

　　计算机辅助调度系统通过调用GIS系统平台实现预案指挥调度。它通过对数据的时空分析和综合信息的全面掌控，自动生成或启动相关处理预案；还可以与社会联动单位的预案系统实现整合，完成应急处置预案的制定、演习和完善工作，有效地提高应急处置能力和工作效率。

　　主要实现的功能有：主叫识别、根据附近的警力分布自动调配警力、指令下达、智能选路、战术标绘与态势处理（电子作战沙盘）、自动划定警戒区、信息查询、自动生成应急预案、预设作战方案管理、虚拟现实模拟紧急事件时空发展趋势、遥感动态监测实现预案分析、预案调用、预案更新、记录实战过程等。
　
　　GIS/GPS系统

　　地理信息系统（GIS）是城市应急联动系统的重要组成部分，它将测绘部门提供的地图空间测绘数据及属性信息录入GIS系统，从而形成丰富的城市地理信息中心，可提供道路分布、政府、公安、消防、医院、驻军等静态目标的位置信息，可通过各种定位技术（LBS或者GPS）获取并显示各种有价值目标的移动位置信息。GIS系统还可通过各种专业分析及制图功能，实现对重大公共安全事件的发生、发展趋势进行时空分析，并统计输出。

　　中兴通讯的GIS系统具体可提供：空间信息及属性信息数据输入、电子地图、专题图层控制、空间及专题信息分析、自动定位及跟踪、专题地图制作、数据输出、自动预案生成等功能。
　
　　呼叫中心

　　作为系统通信单元的核心部分，呼叫中心对多种形式的报警进行统一排队及分配处理，并自动判定是否误报或恶意报警。呼叫中心排队交换机实现与PSTN网络、无线数字及模拟集群网络、IP网络的连接，实现统一的接警呼入及调度呼出功能。中兴ZXQ10智能排队调度机可进行点呼、组呼、轮呼、会议等多种形式调度，可实现强插、强拆、监听、自动呼叫、录音等多种控制功能。支持触摸屏、键盘、鼠标同时操作，支持四话路同时工作，可配置超过11200个电话号码，并以部门树结构提供操作界面实现一键呼通，支持超过150路电话的电话会议呼叫。
　
　　无线集群系统

　　无线集群系统是应急指挥中一种重要的指挥调度通信方式，它可迅速实现对位置移动的人员、车辆终端的统一调度。中兴自主研发的GoTa无线集群系统可实现组呼、单呼、广播以及分组数据传输业务。无线集群系统通过E1（数字无线集群800M）或EM（模拟无线集群350M）与系统中的呼叫中心联接，实现统一的通讯调度功能。
　
　　视频监视/会议系统

　　视频监视/会议系统为指挥中心提供实时的可视化监控平台，并可即时召开视频会议。该系统可对现场图像进行各项处理，并实现大屏幕显示集中监控与切换。主要包括：图像监控及信息显示分系统、图像显示系统、集控系统、视频会议系统、大屏幕显示系统等。中兴ViewEye公共安全综合监控系统和BAVO视讯全系列产品能够提供这些功能的支持。
　
　　宽带数据网络和传输网络系统

　　ZXCERS各个子系统的数据共享和联动都是架构在宽带IP网络之上的，中兴通讯自主研发的ZXR10系列路由器和以太网交换机全系列产品可以搭建完全满足需求的IP网络。如果各大城市应急系统需要互联，则还需要通过建设广域网实现各系统的互联，如果不借助已有的政府专用/电信传输网络，则可用中兴的ZXMP传输系列产品建设基础传输网，在此基础上再用ZXR10数据产品建设广域宽带数据网，从而实现各城市应急中心网络的互联。
　
　　系统及应用集成平台

　　中兴的ZXCERS应急联动系统的各子系统之间可通过统一中兴ZXIAP智能应用集成平台实现系统间数据共享及互联互动。各子系统作为集成平台的终端注册到平台，由平台实现各终端之间的联动功能。各终端可向平台申请资源，平台可根据给定的图形化界面定制业务流程，当各终端申请的资源达到定制业务的阀值后，平台将自动触发定制的业务。

　　下图是一个城市应急联动中心具体组网拓扑：

　　三、中兴ZXCERS城市应急联动系统优势分析

　　综合解决方案提供能力

　　中兴通讯具备城市应急联动需要的全部通讯设备和业务软件产品，且具备和主流厂商产品良好的兼容性和互联互通能力。这是其它厂商、代理商所难以比拟的优势。由于具备拥有全套自主知识产权的系列产品，大大方便和保障了城市应急联动方案的整体实施、系统联调，以及今后可能的设备和业务升级、演进。
　
　　专用IAP产品，提供核心业务系统集成平台

　　中兴通讯自主研发的IAP平台专为城市应急系统的数据交换及应用集成量身定做，具备较强的针对性；除提供数据交换与应用集成功能外，还提供引擎功能，可实现业务流程的自动化控制；可满足异构系统之间跨平台、跨数据库、防火墙穿越、适配器通用化等要求；自主研发，经济实用。相对于其它外购通用中间件的解决方案，具有明显的优势。
　
　　成熟、可靠性

　　中兴通讯是国内最大的通信设备制造业上市公司，具有全球最长的通讯设备产品线，推荐的所有通讯产品都经历了电信级网络营运的实践考验，并在各大运营商、专网具有大量成熟商用。网络设计也充分采用冗余、备份、热插拔等手段保证从物理层到链路层的网络可靠性。
　
　　先进性

　　中兴通讯的调度机具有NGN平滑演进能力，无需再投入更多硬件设备，且充分利用原有设备；采用标准SIP协议，可以和中兴及其他厂家标准软交换设备对接，互联互通性好。

　　中兴通讯GoTa集群系统是全球第一个基于CDMA专业集群技术体制开发的，整体解决方案基于3G技术平台，技术先进，具备3G业务扩展能力。

　　中兴的ZXR10系列数据产品已全面获得信息产业部的入网证，并在各大运营商的网络中得到广泛的应用，通过了信产部IPv6入网认证测试，并在国内首家通过了IPv6 Ready认证。ZXR10设备全面支持MPLS技术，实现基于MPLS的VPN、流量工程和Diffserv QoS。与主流厂家设备的MPLS VPN具有良好的互通性。

　　中兴通讯的BAVO视讯系列产品是国内第一品牌，占据国内最大视讯市场份额；具备强大的研发实力；产品系列完善，大型网络应用多，产品可靠稳定。

　　中兴通讯保证为城市应急联动系统推荐的所有系列产品均采用最先进技术，保证10到15年的技术先进性。
　
　　高可用性

　　各模块均可提供不同处理能力的产品供选择，可用于不同地区、不同规模、不同种类的应急系统建设。
　
　　模块化、可扩展性

　　产品模块化。充分考虑各个城市的实际需求，可通过增删模块来适应不同的需求，并可进行模块热插拔实现系统改建或扩容。
　
　　安全、保密性

　　网络设计充分考虑到安全、保密需求，通过防火墙、ACS、NIDS 、PKI等技术手段保证网络及数据的安全性。

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