OSS/BSS:标准化是关键_电信_计费

OSS/BSS:标准化是关键

陈炜 2003/03/31

　　新运营时代的到来，对整个电信运营架构都带来了冲击。为构建新的高效的运营服务体系，ABSS/OSS的建设势在必行。

　　随着全球电信业务的逐步开放，原有的以国家垄断为特点的电信业，成为新的投资热点，越来越多的资金注入到电信市场中，电信业呈现出社会参与、多家竞争的经营局面。原来的以业务为核心的单一业务运营支撑系统（Operation Support System，简称OSS），已经越来越无法满足新业务不断涌现的竞争需求。新一代的OSS/BSS(Bussiness Support System)系统应运而生。

　　目前，各国电信运营商，纷纷斥巨资改造原有的运营支撑系统，建设新一代电信运营支撑系统。据国外一家市场公司对OSS/BSS投资的统计资源显示，2001年全球的投资有338亿美元之多，增长率在10%以上。其中应用软件占投资总额的30%，硬件占46%，其余是专业服务和维护服务。

　　中国OSS/BSS刚起步

　　近几年，中国电信业迎来了空前的大改革。通过改革，中国的电信运营市场呈现垄断逐步瓦解、竞争日趋规范和激烈、市场越来越开放的局面。与此同时，2001年年底中国加入WTO，更对国内的电信运营商提出了新的挑战，中国电信业正在走向新运营时代。这一时代具有以下几个关键特点：首先，运营商企业化的运作使生产效益和利润成为核心问题；其次，开放竞争的市场使客户成为运营商关注的焦点，服务的竞争日趋激烈；第三，随着网络技术实力的提升和接近，市场业务的争夺成为运营商成败的关键。新运营时代的到来，对整个电信运营架构都带来了冲击。为构建新的高效的运营服务体系，OSS/BSS的建设势在必行。

　　从实现方式上看，以IP技术为核心的分组交换技术，给以面向连接的电路交换技术带来巨大的冲击。电信业务正逐渐从传统电路交换向分组交换发展。随着DWDM的逐渐应用，传输带宽越来越宽。基于IP技术的融合的多业务电信网正逐渐成为电信网的发展趋势。这些新技术的出现和发展，不但推动了电信业务的迅速发展，也使新一代的电信运营支撑系统得到了技术保证。

全球OSS市场2001-2005预测

　　总体上，目前国内还处在OSS/BSS建设的初级阶段，首先能做到的是将业务流程中某个环节中的不同业务进行纵向整合，如账务管理中的长话、市话、数据各部分的整合，以及服务不同业务的综合客服系统（如中国联通的“1001”和中国电信的“1000”综合客服中心），可形象地比喻为“合并同类项”；下一阶段的横向整合则使营业、账务、客户关系以及针对管理层的决策支持各部分共同形成一个有机的整体，将会提高一个电信企业的运营效率。

　　OSS/BSS系统的优势

　　新一代的OSS/BSS系统最关键的特性是要有高度的系统集成化，把各式各样的分离业务系统融合起来、串联起来，形成统一的整体，实现内部业务流程和外部业务流程的顺畅通达和统一协调，从而实现企业管理水平、运营效率、服务能力等方面的整体提升。

　　从集成技术上分析，OSS/BSS可以分为系统平台、应用集成平台、业务框架/平台和应用解决方案四层。其中最关键的是应用集成平台和各应用功能模块的开发。

　　从系统构成上来看，OSS/BSS系统一般包括以下一些部分：

　　1. 计费及结算系统。狭义的计费系统是指处理计费数据采集和批价两个过程的系统。结算系统是电信企业间的行为，它包括两种情况：一种称为漫游结算，另一种称为互联结算。

　　2. 营业、账务系统。营业系统通常完成的是受理和处理用户的业务请求，而账务系统是将用户使用电信网络的情况汇总形成账单。

　　3. 客户服务系统。随着业务的发展，客户服务系统有了全新的定义和功能。客户服务系统一方面能保证为客户提供快速方便的服务；另一方面保证在未来新业务开放的情况下，系统能及时提供相应的功能。

　　4. 决策支持系统。决策支持系统的主要任务是通过动态、有选择性地采集和更新数据源的有效信息及企业外部相关信息，进行智能化的分析、处理、预测、模拟等，最终向各级决策管理者或专业人员提供及时、科学、有效的分析报告，做好信息、智力支持工作。　

　　针对不同的运营商以及不同的服务对象，OSS/BSS通常有以下几类主要业务及其功能：

　　1. 面向多种业务的功能

　　多种业务有固定话音及数据、无线话音及数据、无线数据等。功能主要有工单调度、资源管理等融合的营业系统、多业务融合的计费系统与账务系统、统一的客户服务系统、统一的客户关系管理（CRM）系统、业务开通与保障、业务开发与决策、SLA（服务水平协议）/QoS（服务质量保证）管理以及应用集成等。

　　2．面向一般消费者及大众化IP业务的功能

　　主要功能有：营业系统、账务系统、计费系统、客户服务、客户分析、业务开发与规划、业务激活、业务保障和应用集成等。

　　3．面向企业和个人用户的数据业务功能　

　　尤其是针对大客户等企业用户所需的个性化服务，其流程复杂，多样化。主要功能有：营业系统、工单调度、资源管理、计费系统、账务系统、客户服务系统、CRM系统、业务开通与保障、业务开发与决策、SLA/QoS管理以及应用集成等。

　　OSS/BSS带来的另一点好处体现在：对于客户的多个运营部门，包括市场部、营销部、计划建设部、业务部门等，OSS/BSS能通过一个有效的管理工具，把这些部门的业务流程有机地融合起来，为用户提供很好的服务。通过这个系统，我们可以观测到什么样的业务是最受欢迎的，用户喜欢使用哪类服务。通过对用户信息进行分析，我们可以观测到哪些业务是盈利性最高的业务。对运营商来说，如何能够保持客户和赢得客户，是在市场竞争环境下保持长期发展的一个关键。怎样建立用户的忠实度呢？首先要对客户资料、对客户所使用的多种业务同时进行分析，这种分析不是表面的、感性的，而要通过实际的数据来进行的分析。这也是OSS/BSS所能提供的功能。如何应对关键大客户，是运营商业务的重中之重。这些大客户提供了许多业务来源和盈利来源。

　　主要问题与措施

　　目前，虽然OSS/BSS系统发展很快，但OSS/BSS本身及建设过程当中还存在诸多亟需解决的问题。

　　1. 系统建设的标准化问题

　　由于我国OSS/BSS建设起步较晚，各运营商之间在OSS/BSS建设过程中的自我导向因素，以及供应商、集成商众多并且水平参差不齐，使得目前轰轰烈烈的OSS/BSS建设浪潮显得颇为混乱，尤其是缺乏适宜本土电信产业特色的OSS/BSS建设的技术规范。产业不规范和技术标准的不统一，将为日后我国电信运营的互联互通，乃至整个电信产业健康发展造成消极影响。

　　有关专家建议，应尽快举办一个由有关政策管制部门、行业协会、主要运营商、集成商以及专家、顾问机构组成的特别会议，共同探讨我国OSS/BSS技术规范、技术和服务创新，这将对促进我国电信信息化、改善电信服务、推动电信产业的国际竞争力具有战略意义。

　　2. 与系统集成商的密切配合

　　新一代OSS是一个复杂的系统，不仅涉及运营商的内外业务经营，还包含很多复杂的技术和应用系统的二次开发。这样复杂的系统不是一个运营商可以从厂商手中直接购买到的。新一代OSS的建设和运行周期也相对较长，没有一个强大的系统集成商作为合作伙伴，很难保证OSS系统在建设过程中持续稳定的发展。与集成商的密切合作可以加快运营商业务发展、系统改造、二次开发等工作。如果系统集成商的工作不能保证与运营商的业务同步发展，将会给新一代OSS系统埋下致命的隐患，大大阻碍运营商未来业务的开展。

　　真正的难点不只在于在技术上实施个别应用功能模块的开发。作为新一代的电信应用集成商，它一定要懂业务，就是要全面深刻地理解从系统结构设计到具体功能实现的业务需求，既精确地了解各个业务模式、业务流程及其它们之间的关系，又充分理解运营商的管理和经营体制；同时，不但要理解现有系统的需求，还要用发展的眼光、战略的思维进行系统设计和开发。

　　3. 观念问题

　　现代网络技术的发展，特别是现代宽带网络以及多业务网络的发展，为新一代OSS/BSS系统提供了充分的技术支持。不过先进的技术并不足以构建成功的OSS/BSS系统，好的OSS/BSS系统在设计之初就应该将先进的管理理念融合进来。

　　有关专家指出，电信运营商在构建新的OSS/BSS系统时，应该放弃以业务为中心的经营观念，转为以客户为中心。因为目前各家电信运营商所提供的服务并没有实质上的差异，甚至价格也没有差异，关键就在于是否充分考虑了客户的需求。只有以客户为中心搭建OSS/BSS系统，才能获得客户的青睐。另一方面，OSS/BSS系统是一种综合性的管理体系，需要建立与之相配套的内部管理体制和工作流程。对于很多电信运营商来说，这才是建设OSS/OSS/BSS系统的真正困难所在。

　　电信OSS/BSS的建设和改造要经历一个相对较长的时间，是在保持现有业务运行、保证新业务开展的前提下，逐步渐进的过程。同时还要认识到，建设电信运营支撑系统，其核心不是技术而是管理。对国内电信运营商来说，在电信业内外环境纷繁多变的情况下，结合电信业全程全网、生产与消费相统一的特性，建设运营支撑系统任务非常艰巨。OSS/BSS的建设既不能贪大求全，也不能固步自封，要通过充分的需求调研，与有实力的系统集成商合作，长远规划，适应当前和未来的电信环境，解决项目运作中出现的冲突和矛盾，才能真正建立起一套得心应手的运营支撑系统，从而扩大市场份额，实现利润持续增长。

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