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分析：NGN在中国大规模商用的条件成熟了吗

王倩倩 2004/08/31

　　2004年初，美国最大的固网运营商Verizon公司宣布采用北电网络NGN解决方案，全面启动固网演进，同时停止一切TDM的再投资。这为整个NGN领域带来一股春天的气息，人们似乎更有理由相信NGN大规模商用的那一天已经不远。但是，专家指出，相比技术的成熟、标准的完善，NGN的业务开发以及盈利模式的探索还有更长的路要走。

　　NGN在全球发展的现状

　　有人用“如火如荼”来形容近几年NGN在全球发展的现状。在美国，大运营商积极推进相关试验，无论是新兴的Leve13，还是传统的Sprint、时代华纳等都在软交换方面有所应用。葡萄牙的PT Prime、埃及电信、丹麦的Sonofon等运营商已实现了软交换技术的商用，文莱还在华为的帮助下建成了覆盖全国的软交换商用网络。在日本，新的宽带网络运营商希望将软交换技术作为传统运营商竞争的武器。NTT Do Como在积极研发软交换技术，趋向于在3G系统中采用软交换技术；NTT则把软交换列入其下一代光纤到户的发展计划中，对语音系统，NTT还未计划采用软交换技术。

　　在我国，中国网通公司早在2000年就开始了软交换试验，并在宁波地区建立了国内第一个软交换实验局。中国电信虽然在步伐上晚于中国网通，但规模却很大，于2002年启动了北京、上海、广州等城市的NGN实验网建设。中国移动和中国联通也一直密切关注软交换技术和产品的发展，但其技术实力与两大固网运营商相比仍有较大差距。

　　总体来说，NGN在世界各地的发展状况不尽相同，我国NGN市场也一直走在世界的前列，这对我国的电信产业是一个很好的历史机遇。在设备制造商、运营商的共同努力下，NGN已经走下神坛，走上了规模商用的探索之路。

　　NGN在中国大规模商用的条件成熟了吗？

　　运营商；态度依然谨慎

　　经过2003年国内各大运营商的试商用阶段，很多人认为NGN在技术、业务、商业模式等方面已趋于成熟，可以说是“箭在弦上，不得不发”了。但北京邮电大学交换与智能控制研究中心主任苏森教授在接受本刊采访时认为，NGN在中国大规模商用的条件目前尚不成熟。“实际上运营商一直是软交换及NGN领域的跟随者，相比设备制造商，他们至今没有表现出对软交换技术大规模商用的足够热情，基本上仍采取较为谨慎的态度，尤其针对语音业务的软交换系统。”苏森如是说。

　　运营商商用软交换的主要目的是希望减少投资，降低运营成本，寻求更多的业务增长点。苏森认为，目前制约NGN商用的瓶颈主要表现在以下几个方面。

　　一、运营商没有看到NGN及软交换技术如何为其带来更多收入。这也是NGN实现大规模商用的关键所在。NGN的落脚点是如何提供更加丰富的电信应用，以更优的价格、更便利的方式、更有吸引力的业务组合方案来满足客户与市场的需求，但到目前为止，NGN还没有所谓的“杀手级”业务。当前运营商统一面临的情况是增值业务匮乏，ARPU值不断下滑，但运营商在现有增值业务系统尚有足够的处理能力，同时运营商也最不希望引入的新技术对其主要收入——“基本语音业务”造成任何冲击。

　　二、NGN及软交换在大规模商用的技术层面尚有许多问题需要解决，如兼容性/互联能力、安全问题、QoS问题、网络管理和规划问题、终端问题等。

　　三、由于生产规模较小，技术较新，所以NGN系统的成本仍高于传统TDM通信系统。

　　四、运营商对NGN的运营模式尚无成熟的思考，也无成功的商业模型可以借鉴。

　　设备厂商：重技术而轻业务

　　设备制造商一直是NGN领域的推动者，经过几年的摸索，NGN设备已经相对比较成熟，并且一些大的设备厂商还有在国外部署NGN商业网的经历，但是苏森认为这也并不能说设备厂商已经为NGN的大规模商用做好了准备，原因主要包括以下几点。

　　一、小厂商的推动能力不足，大厂商基于封闭结构的系统与NGN的初衷不符；

　　二、由于厂商与运营商的着眼点不同，所以厂商难于提出切实符合运营商期望的“业务”；

　　三、厂商之间的配合不利，进一步导致了软交换系统之间的兼容性等技术问题。

　　用户：业务匮乏及终端价格昂贵制约需求

　　用户对业务的需求是没有止境的。苏森表示，随着用户对多媒体业务需求的日益强烈，软交换及NGN技术在多媒体业务领域的优势将逐步得以体现。但从目前来看，NGN领域尚未提出用户切实需要，而现有通信网络又难以提供的业务；另外，提供丰富的多媒体业务是NGN的一个重要发展方向，但目前多媒体终端的价格尚不能被普通用户所接受。

　　NGN如何实现盈利对运营商乃至对于整个电信产业链而言，都是至关重要的。技术、标准层面的问题随着科技的进步、产业的成熟终会得到解决，而“非技术”层面的问题却将一直困扰NGN的发展。因此，运营商、制造商在明确自身定位的同时，应该认真分析业务的盈利模式，真正开发出现有网络无法提供的“杀手级”应用，这才是下一代网络发展的根本动力。

　　NGN时代，运营商当仁不让

　　尽管总体而言，目前下一代网络的发展方向还不完全明朗，很多问题还没有解决，但网络融合与开放的趋势不会变，NGN的美好前景也不容置疑。苏森表示，在NGN大规模部署的时代，运营商不能再做产业的跟随者，而应该当仁不让地站在产业链的主导位置。

　　首先，NGN技术问题的解决需要运营商的参与。NGN涉及的兼容性等问题单靠设备生产商和科研机构将很难解决，这时便需要运营商有意识地介入，通过与中立机构(如高校)合作制订专属本运营商的规范和标准，并以此要求设备生产商。也就是说，应该先定规范后采购，而不是先采购后调整，应该走先试用，后逐步扩大规模的道路。

　　其次，积极扶持第三方业务开发商。NGN有一个重要的特点是开放性，开放性的一个重要表现形式是通过开放式API技术支持第三方业务开发商。只有第三方业务开放商真正地介入NGN，NGN开放性的优势才能真正地体现出来。目前电信增值业务比较少的一个重要原因是参与业务开发的人少。如果目前的独立软件开发商都愿意参与电信业务的开发，这将为运营商提供无穷的业务资源。建议运营商在部署NGN的过程中，注意吸引尽量多的、各个行业的独立业务开发商参与业务的开发工作，同时可以参考国外一些行业组织的成功经验，成立包括运营商、设备供应商和独立业务开发商的联盟，通过不断地沟通，尽量发挥NGN产业链中各个角色的积极作用。

　　另外，NGN的大规模引入将会影响现有网络的运营模式以及与之相应的商务模型，运营模式及商务模型的正确性及效率将极大地影响NGN及软交换部署的成败。对此，苏森建议运营商应该走经济分析到技术的道路，而不是技术到经济分析的道路。运营商的市场营销、业务流程、组织结构、业务支持、网络运行管理等运营模式的各个方面都要围绕“业务”而发生改变，因为业务才是NGN时代的杀手锏。

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