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信产部关于拨测SP企业收费业务情况的通报(第3期)
信部清函[2007]580号

2007/11/27

　　各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司，各相关增值电信业务经营者：

　　为深入贯彻落实“发现、提醒、通报、处理、跟踪”的SP收费监管长效机制，巩固和提高SP收费治理工作取得的成果，促进增值电信业务健康持续发展，依据部已建立的不定期业务拨测机制要求，2007年10月24日至10月25日，部组织相关基础电信企业集团公司和部分通信管理局人员，对SP业务收费情况进行了2007年第三次集中拨测和检查。

　　此次检查共拨测SP业务271项，发现有13家SP企业在经营过程中存在虚假宣传、诱骗用户使用并收费、明码标价不规范、媒体互动节目违反相关文件规定等违规行为。具体违规事实已请相关基础电信企业集团公司核实认定，并依照合作协议进行了暂停端口、业务下线和扣除积分等处理（详见附件）。

　　请上述违规的SP企业进一步提高认识，自觉地规范经营行为，对违规业务立即整改。对于整改不到位或者继续存在违规行为的，电信监管机构将依据《中华人民共和国电信条例》等法律法规严肃处理。

　　各省、自治区、直辖市通信管理局和各级电信企业要继续加大对SP企业的管理力度，尤其针对被各级电信监管机构多次通报批评的SP企业，要将其业务纳入重点监管范畴；要不定期地组织开展监督检查和业务拨测工作，对恶意侵害消费者利益的SP企业，要按照《关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知》（信部清[2007]236号）要求依法严惩，以切实维护广大电信用户的合法权益，促进电信行业健康、和谐发展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ΟΟ七年十一月十九日

附件：存在违规行为的SP企业名单

序号	企业名称	服务接入代码或语音接入号码	违规行为	接入企业	基础企业处理结果
1	华澳世纪（北京）投资有限公司	8777608	虚假宣传，诱骗用户消费	移动	扣除信用积分30分，违规业务下线
2	北京阳光加信科技有限公司	125904420	交叉营销其他业务时未明示资费	移动	扣除信用积分20分，违规业务下线
3	北京雷霆无极网络科技有限公司	1259068002135	业务宣传时未明示用户参与流程及完整资费	移动	扣除信用积分5分，违规业务下线
4	上海蔚蓝计算机有限公司	20003223	诱骗用户消费，且明码标价不规范	移动	扣除信用积分20分，违规业务下线
		20003226	诱骗用户消费，且明码标价不规范		扣除信用积分20分，违规业务下线
		1259089979	虚假宣传，诱骗用户消费		扣除信用积分20分，违规业务下线
		90003223	诱骗用户消费，且明码标价不规范	联通	暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款
		90003226	诱骗用户消费，且明码标价不规范	联通	暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款
5	北京雷霆万钧网络科技有限责任公司	1015906608401	业务名称与业务内容不相符	联通	暂停业务，限期整改，扣除当月10%结算款
6	北京鸿讯信盟通讯技术有限公司	106691609128684	虚假宣传，且未明示资费	联通	暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款
7	四川长城软件科技有限公司	998686	虚假宣传，诱骗用户消费	联通	暂停业务，限期整改，扣除当月30%结算款
7	四川长城软件科技有限公司	16838063	业务提示名称与运营商备案名称不符	电信	扣除信用积分5分
8	北京星潮在线文化发展有限公司	16839669	在未向用户提供服务的情况下收取用户费用（按键进入后无法继续进入业务）	电信	扣除信用积分15分
9	北京东西榜样科技研发有限公司	16838666	虚假宣传，诱骗用户消费	电信	扣除信用积分15分，暂停业务3个月，暂停结算1个月
10	广州市奥创信息技术有限公司	9800	交叉营销其他业务时未明示资费	电信	扣除信用积分5分，暂停3个月新业务申报
11	北京申达宏通信息技术有限公司	16839565	业务名称与业务内容不相符	电信	扣除信用积分5分
12	深圳市腾讯计算机系统有限公司	170073	虚假宣传，诱骗用户消费	电信	扣除信用积分31分，暂停1个月端口及3个月新业务申报
13	北京新锐互联科技有限公司	116995315	虚假宣传，诱骗用户消费	网通	违规业务下线，降低业务运营级别

中华人民共和国信息产业部

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