公话上网受到市民非议 运营商仍将大量安装

　　在广州，上网公话最早现身于2001年的秋交会。2002年7月底，200台新型上网电话在广州市的天河城广场、体育中心、东风东路、火车东站等繁华地段悄悄露面。
　　记者从广东电信了解到，自2002年底开始，广东电信在广州、深圳、东莞、惠州等地的室外场所安装具有上网功能的ISDN多业务公用电话，目前全省数量近千台。
　　市民看法
　　上网公话“华而不实”
　　最近，记者特地在天河城附近试用上网公话，感觉不错。上网时每一步都有提示，不用上网账号，不用另买上网卡，上网费用自动从IC卡上扣除，而且0.10元／分钟的费用一般人也能承受。有了上网公话，遇上临时要上网查点资料、收发邮件也就用不着赶回单位或急着回家，省时省事。而对家里没有电脑的人，步出家门就能上网，很方便。
　　然而用户却不买账，他们对上网公话这个新事物并非“一片叫好声”。今年2月，北京电视台的一个节目评选2003年最华而不实的事物，结果“公用电话上网”在多数观众的支持下当选，原因可以简单用一句话概括为：“没有必要”。
　　记者也随机向周围10位朋友了解，他们中表示“见过这种上网公话”的只有3位，“使用过公话上网”的却一位也没有。一些用户提出疑问：像广州，有多少人需要公话上网？多少人愿意站在街头上网？站在街头上网时人身安全吗？还有一些业内人士表示，若上网费太便宜，公话经营者不划算；上网费太贵，人们宁愿去网吧。
　　运营商：虽有苦衷仍计划大量安装
　　用户对公话上网不买账，广东电信也对记者道出不少苦衷，他们认为一方面安装困难、布点还太少。因为初期话机成本较高，还有占地难、供电难等问题，另外，这种卡式公话屡屡遭到破坏，若损坏一部，损失将比普通公话高得多。
　　另外一个问题就是应用不足。目前的上网公话除了能提供网上冲浪、发送接收邮件外，为市民及公众提供方便、便宜的公用信息服务和多种应用还是太少。比如城市地图、商场购物信息、影院、音乐厅及休闲娱乐资讯等，比如远程查询、支付电信通话费、水电费、煤气费等各项综合费用等。
　　广东铁通公话部负责人则表示，铁通已在广州的写字楼、宾馆安装了30多部上网公话，目前正在试运行，今年也不会重点推广公话上网业务。
　　电信部门看好其前景
　　然而，上网公话的使用情况并非相当糟糕，广东电信提供的数据表明，以广州为例，某部上网公话中，使用公话上网的次数占市话次数的31％，占总通话次数的10％，使用羊城通打电话产生的次数约占总通话次数的5％。
　　另外，这些公用电话机的投资与普通IC卡话机相当，除提供Internet服务外，还可根据当地情况开展多种应用。比如：在广州，市民可用羊城通在这些终端上打电话、上网，总体收益较普通IC卡话机高。
　　广东电信仍看好公话上网的前景，并希望相关部门和单位提供协助，比如：为多业务公用电话的安装提供地点、提供便民服务内容等。他们预计，今明两年上网公话正在逐步获得规模发展，这种公话将普遍出现在广州、深圳、东莞等主要城市的街头、公众场所。今年仍将计划发展一定的数量，预计2004年底将达到几千台。
　　调查
　　广州市民对公话服务的期望
　　公众希望获得多种多样的公用信息服务或针对性的城市信息服务，比如：
　　1,政府部门希望提供政府公告，便民办理相关手续等。
　　2,市民希望获得上网服务、收发短信、地图、购物信息、影院等休闲娱乐资讯等，能远程查询、支付话费等综合费用。
　　3,司机希望获得交警扣分信息，并可远程支付罚款。
　　4,市民希望获得医保、社保信息等。5,外来人员希望获得城市地图、车次查询、订票、招聘信息等服务。
　　专家看法
　　避开华而不实的“陷阱”
　　北京邮电大学张静博士认为，通常人们使用公用电话的时间不长，以收入较低的流动人群为主，因而公用电话满足的是最基本的、或较为紧急的通讯要求。而我国用户上网以获取信息和休闲娱乐为主，因此多媒体信息服务、上网服务与公用电话的以上特点并不相符合。
　　根据调查，只有0.6％左右的用户使用移动上网或上网地点不固定，对于广大网民而言，网吧要比多媒体公用电话具有更大的吸引力。从另一个方面来讲，如果一个用户长时间占用公用电话上网，而妨碍了其他用户的使用，也不符合公用电话的“公用性”要求。
　　张静指出，铱星系统使得百亿美元的投资无法收回，导致一个全球性公司倒闭，电信业中相似的例子不胜枚举。多媒体公话业务虽不至于此，但任何一项新的业务推出之前，都要对该业务能满足用户的需求、业务的竞争状况、用户的消费习惯等问题进行深入的分析，以用户的需求为导向，避开华而不实的“陷阱”。
　　张静进一步表示，近日，我国部分城市又将把公用电话亭建设成为无线上网接入点，使用户可以使用内置无线网卡的电脑，在公用电话亭附近无线上网。在大多数用户习惯于在室内上网的情况下，在无线局域网覆盖了酒店、宾馆、咖啡馆等室内场所之后，是否还有必要让无线上网接入点覆盖各条街道？这一点值得各方面充分考虑。

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