城市化进程的加快，使城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术权利，城市被无可避免地推到了世界舞台的中心，发挥着主导作用。与此同时，城市也面临着环境污染、交通堵塞、能源紧缺、住房不足、失业、疾病等方面的挑战。在新环境下，如何解决城市发展所带来的诸多问题，实现可持续发展，成为城市规划建设的重要命题。在此背景下，“智慧城市”成为解决城市问题的一条可行道路，也是未来城市发展的趋势。

　　智慧城市的基础承载网络

　　建设智慧城市，也是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求。通过建设智慧城市，及时传递、整合、交流和使用城市的经济、文化和公共资源、管理服务、市民生活、生态环境等各类信息，提高物与物、物与人、人与人的互联互通，全面感知和利用信息能力，从而能极大提高政府管理和服务的能力，极大提升人民群众的物质和文化生活水平。建设智慧城市，会让城市发展更全面、更协调、更可持续，会让城市生活变得更健康、更和谐、更美好。

　　2008年以来，智慧地球理念即在世界范围内悄然兴起，许多发达国家积极开展智慧城市建设，将城市中的水、电、油、气、交通等公共服务资源信息通过互联网有机连接起来，智能化作出响应，更好地服务于市民学习、生活、工作、医疗等方面的需求，以及改善政府对交通的管理、环境的控制等等。可以说，建设智慧城市已经成为历史发展的必然趋势，成为信息领域的战略制高点。

　　而智慧城市的建设，却不是空中楼阁般凭空而起的，在绝大部分城市中，智慧城市是从平安城市、电子政务、网络教育、数字城管等各种城市和行业信息化建设发展演进而来，智慧城市的顶层设计，从更高的层面给予城市和行业信息化一致的目标，实现更高的协同和数据共享，也给城市管理者和市民提供统一的交互和服务界面。因此，智慧城市的分步建设，是在顶层设计的指导下，从一个个智慧应用的建设开始，每个智慧应用，承担了部分城市管理和市民服务的职能，也为智慧城市数据中心提供基础的数据采集、传送，是大数据分析的数据来源之一，同时，每个智慧应用，也为城市管理者和市民提供交互和信息呈现的通道，让市民随时随地接入智慧城市。

　　智慧城市的分步建设中，应用场景可以分为智慧应用建设、智慧城市数据中心、智慧应用云间互联、无线城市等。不同的智慧应用承担特定的城市管理和市民服务功能，通过智慧应用云间互联实现和智慧城市数据中心的高速互联和数据共享，并通过无线城市保证市民和智慧城市的高速联接。

　　通过上述分析，智慧城市的基础承载网络，呈现复杂的网状网形态，既有智慧城市统一的城域网络和云数据中心网络，也有智慧应用中的接入网络和物联分支网络，智慧应用中小型数据中心的网络，以及智慧应用和云数据中心之间的云间互联网络，还有能够覆盖家庭、交通、园区、场馆的无线城市网络。

　　移动互联时代呼唤敏捷网络

　　在传统的IT应用建设中，网络仅仅是作为信息传输的通道，和上层应用的耦合度较低，但在智慧城市的建设中，最重要的基础数据是对市民数据和环境数据的采集，网络承担了重要的功能。服务于市民的智慧应用，最重要的是LBS应用，这需要实时采集用户的位置信息，而室内定位，一直是技术的难题，随着无线城市的建设，在室内环境采用Wi-Fi定位技术，成为现实可行的方案。而通过物联传感器实时采集室内、室外、交通沿线的环境数据，海量物联传感器的接入，需要高性能的物联网关。通过Wi-Fi网络采集用户信息，通过物联网关采集环境信息，网络成为智慧城市中最末梢的神经，敏锐地感知到用户和环境的变化。

　　而在承载智慧应用的城域网络和园区网络中，网络也需要感知用户的接入，保障用户的安全，监控网络端到端的服务质量，并且根据用户的身份、安全的状况，随时调整和分配网络的资源。在这样的应用场景中，由于用户终端移动化的趋势，无论是行业应用，还是个人应用，都把移动化作为演进重点，移动化释放了个人的活力和创造力，但是对网络却带来灾难，人群在城域或园区范围内随意移动，蜂群效应给网络从资源到安全上带来挑战，应对用户和应用的移动化，需要网络从架构上向SDN演进，从更高、更全局实现所有网络、安全设备的协同，敏锐感知、快捷适配，让网络更敏捷地为业务和用户服务。

　　而在智慧城市的数据中心，数据的大集中、应用的Web化给数据中心的网络建设也带来革命性的变化。传统数据中心中以大机、小机为代表的计算资源集中化，演变成服务器分布式处理的模式。一个应用中，用户在Web的一次点击，会引起众多服务器之间的协同处理。传统数据中心中的纵向流量变化为服务器之间的网状流量。数据中心计算资源和存储资源的虚拟化已经成为众多CIO的必然选择，随着用户访问流量的变化，计算和存储资源的动态迁移、扩展和释放随时发生。上述变化同样带来对网络的新要求，网络需要敏锐地感知到网络流量的变化，预先采集网络安全隐患，并动态做出策略适配，保证数据中心的高效安全运行。

　　智慧城市最终的服务对象还是广大的市民。市民通过移动终端接入互联网，实现和智慧应用的联接，享受智慧城市带来的便捷服务。这都需要高速的移动互联，特别在人流密集的公共交通、场馆、商业中心，如何实现高密人群的高速移动互联，Wi-Fi是重要选择之一，和传统无管理的Wi-Fi不同，无线城市中的Wi-Fi覆盖，需要可管理、可运营的Wi-Fi网络，不仅是实现用户高速移动互联，还可以通过O2O、LBS等增值服务，创新商业价值。

　　在智慧城市的各种网络场景中，包括数据中心、城域网络、园区网络、无线城市、物联传感网络，“敏捷”成为新一代网络建设最重要和最基本的要求，作为全球着名的ICT供应商，华为和产业界一起，推动智慧城市的标准建设。创新性地提出“智慧城市网络敏捷指数”，对网络的业务感知能力、体验一致性、整体安全性、服务质量监测能力、应用联动和演进能力等重要指标进行综合评判，以此来指导智慧城市网络的规划和建设。

　　华为以敏捷网络及其架构携手城市管理者，在智慧城市的建设中实现网络的“敏锐感知、快捷适配”，突破传统IP网络的诸多弊病，实现和上层智慧应用连接。网络和应用融为一体，能更好地将智慧应用推送到用户手中，实现智慧城市建设的落地与闭环。