工信部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉
工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰
肖春泉： 第一个问题我来回答一下，第二个问题请张司长来回答。
扩大内需，是我国经济发展的战略基点，在当前外需持续萎缩的情况下，扩大内需，特别是消费需求，对于经济增长的支撑作用越来越显得重要。首先，党中央、国务院十分重视信息消费。4月17号国务院召开常务会议，研究一季度经济形势的时候，明确提出来下一阶段积极扩大国内有效需求，完善消费政策，开发和培育信息消费、医疗等新的消费热点，增强消费的拉动作用。我们相信，在国务院政策的指引下，经过各方面的努力，信息消费等市场潜力大、带动性强的消费业态将成为扩大内需当中的一个新增长点。
第二，信息消费正在逐步成为当前的消费热点和亮点。今年一季度，全国电信完成业务收入增长了9.1%，3G移动电话用户新增4446万户，达到2.77亿户；光纤入户覆盖家庭超过了1亿户，物联网应用累计也超过了2400万户；手机和微型计算机设备产量也增长比较快，分别增长了19.9%和11.5%；电子商务交易规模2.4万亿元，增长45%。所以在当前消费市场增速放缓的情况下，以智能终端产品销售、电信及互联网接入服务、电子商务服务为主的信息消费增长迅速，这很明显成为一个新的亮点。
第三，工信部大力倡导和培育信息消费。为了加快培育信息消费，积极扩大内需，近日工信部等八部门联合发布了《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》，加快推动宽带中国战略部署的实施，充分发挥政府引导作用和企业主体作用，优化宽带发展的环境，加强科技创新，推动应用普及，不断增强宽带支撑经济发展的重要作用。
目前，信息消费规模增长得比较快。我们要加快信息基础设施建设，努力营造好消费环境，充分挖掘消费潜力，采取有效措施促进信息消费。总之，信息消费与信息服务是相辅相成的，优质的信息服务能够培养更多的信息消费者，更多的信息消费者必将带动更好的信息服务。谢谢。
张峰： 我来回答第二个问题。
第一，保护用户个人信息和实施电话用户真实身份信息登记是《决定》的两项重点内容。为有效贯彻落实《决定》，进一步细化用户个人信息保护和电话用户真实身份信息登记要求，我部起草了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》两个部门规章，目前正在公开征求意见。
关于电话用户真实身份信息登记工作，目前，我们正在组织电信企业进一步做好实施准备工作，待《电话用户真实身份信息登记规定》正式出台后，我们将全面启动电话用户真实身份信息登记工作。实施过程中，一是强化电信企业责任，确保有效落实真实身份信息登记；二是要求电信企业采取各种便利措施，方便广大用户进行真实身份信息登记，确保不影响用户正常开通和使用电话业务；三是严格落实《电信和互联网用户个人信息保护规定》，加大对电信企业及互联网企业的指导和监管力度，要求电信企业及互联网企业加强内部管理和技术防护等措施，确保用户登记信息安全。
开展电话用户真实身份信息登记工作，是加强电信行业基础管理、促进行业健康持续发展的重要举措，有利于遏制垃圾短信和淫秽色情等有害信息传播、打击电信诈骗等违法犯罪活动，有利于保护电信用户合法权益、构建诚信和谐社会。希望广大用户理解并支持电话用户真实身份信息登记工作。
第二，垃圾短信治理问题，一直是工业和信息化部重点工作之一。今年开展两项专项行动也是为了贯彻落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》，切实加强互联网基础管理，保护消费者合法权益。
在垃圾短信治理方面，主要有四项重点工作：一是完善法规、技术标准，出台《移动终端信息服务管理规定》，推动落实《移动终端垃圾短信息过滤技术要求》等六项技术标准；二是深入推进技术手段建设，完善基础电信企业垃圾短信息处置系统；三是强化落实各项工作机制；四是切断垃圾短信息利益链，畅通用户举报投诉受理渠道。此次专项行动工作目标是进一步完善短信息服务的法规、标准体系，落实企业责任，建立多环节技术手段，完善垃圾短信息发现、举报、处置、监督流程，建立治理效果评估体系，加强部门间沟通协作，健全综合治理长效机制。谢谢。
