中共柳州市委网络安全和信息化领导小组办公室
各县区党委宣传部、政务公开领导小组办公室，市直有关单位：
根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》、《国家互联网信息办公室关于积极运用即时通信工具开展政务信息服务的通知》、《国家互联网信息办公室关于进一步做好即时通信工具政务信息服务的通知》和《自治区党委网信办、自治区政务公开办关于做好即时通信工具政务信息服务的通知》，现就推动我市党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通信工具开展政务服务工作通知如下：
一、大力推动党政机关、企事业单位和人民团体开办即时通信工具政务公众账号。积极运用即时通信工具开展政务信息服务是创新社会管理、推动国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是新形势下贯彻党的群众路线、密切党群关系、提升党的执政能力的重要方式。各地各部门一定要充分认识做好新形势下运用新媒体推动政务信息公开、改进公共服务、创新社会管理、提高政府公信力工作的紧迫性和重要性，大力推动即时通信工具政务公众账号的建设、发展和管理。重点抓好县级以上教育、公安、民政、社保、环保、交通、卫生、工商、食药监、旅游、税务、物价等与民生密切相关部门的即时通信工具建设。各地各部门要在本级政府门户网站设置政务即时通信工具的有效链接，形成官网和即时通信工具的互动。到2015年底，争取形成基本覆盖、功能完备、运行顺畅的即时通信工具政务公众信息服务体系。
二、切实加强即时通信工具政务公众账号信息内容建设。把握积极健康向上的主基调，着力推进政务公开，增强针对性、互动性、服务性，真正把政务公众号建设成为汇聚民心、赢得民意的政务服务平台。紧紧围绕党和政府中心工作，及时发布党务政务信息，大力推进信息公开。针对本县区、本部门的突发事件和热点问题，及时回应社会关切，澄清谣言传言，引导好社会舆论。加强政民之间的双向交流，广泛征求民意、汇聚民智，鼓励民众参与社会管理，即时回应和解决群众反映的问题。结合各党政机关、企事业单位和人民团体的职能定位，提供细致周到的资讯信息服务，为人民群众生产生活提供更多便利。着力塑造积极向上的“朋友”文化，提供个性化内容和亲和性语言，经营好“粉丝”群体。
三、不断拓展和升级即时通信工具政务公众账号服务功能。紧跟即时通信工具公众账号发展趋势，不断提升运用、技术开发和功能拓展水平，更好地体现公众账号在沟通、便民、施政中的价值。要立足本部门的职能，借鉴先进政务即时通信工具的经验，开办政务办理、网上支付、预约排号、在线咨询、社区服务等综合性业务，为网民出行、就医、缴费、办事等提供精细化服务。加强政务公众账号的数据分析，最大限度地利用好后台数据，准确反映群众呼声，及时研判舆情动态，为政府决策提供有益参考。探索集群化发展、一站式服务的方式方法，在即时通信工具平台开设部门参与、多账号展示的“政务大厅”。
四、加强即时通信工具政务公众账号规范化管理。互联网信息主管部门和政务信息管理部门要坚持建管并重，加大巡查督导力度，确保政务公众账号依法依规、有序运行。对属地即时通信工具政务公众账号组织一次全面排查，摸清底数，查找问题，为实现规范管理、有效管理提供一手资料。着力整治属地政务公众账号运行秩序，切实强化政策解读、互动回应、舆情处置等工作，防止出现只建不管的“僵尸”账号，集中清理虚假认证、“冒名顶替”、疑似冠名等问题。建立政务公众账号报备制度，属地党政机关、企事业单位和人民团体开设公众账号，应向属地互联网信息内容主管部门报备。各党政机关、企事业单位和人民团体要按照“谁开设谁负责、谁发布谁负责”的原则，切实加强所开设的即时通信工具的管理。
五、为即时通信工具政务公众账号建设发展提供必要保障。互联网信息主管部门和政务信息服务主管部门要切实发挥好协调和督促作用，积极主动作为，为即时通信工具政务信息服务建设发展创造有利条件。努力协调党政机关、企事业单位和人民团体，对开办政务公众账号给予人力、物力财力上的支持，并建立制度化的基础保障。适时组织公众账号运营维护人员的教育培训，普及公众账号应用管理知识，讲授公众账号开办、运行、维护流程和技巧，提高职业素养和应急处置能力。建立政务公众账号考评监督机制，定期通报情况，查找问题，不断提高政务公众账号应用、运行和维护水平。
中共柳州市委网络安全和信息化领导小组办公室
柳州市政务公开领导小组办公室
2015年6月11日
