当分拆已成往事，网络融合已逐渐被各运营商接受和付诸部署的今天，有关运营商战略动向的下一个前沿在哪里？
提出这样的难题未免显得不够谦虚，但还好它具备了足够的挑战性，足够称得上是一个真命题，而且也绝非全然无解-答案就隐含在近半年来已经发生和即将发生的事实之中。
利润，也只有利润-只有拿利润这一企业的生命线作为出发点和落脚点，才能充分地、确定地理解运营商不确定的现在和未来。有关这一点，听起来特别朴实，实则非常有效，非常有解释力。换句话说，如果影响运营商未来的因素一共有100个，那么“利润”这一个变量就可以解释掉99%的困惑。过去几年来政府主导下的改革，所要做的无非就是要构造出一个个以利润为中心的竞争主体。而今，作为一个时代标志的中国电信的新企业标识也都设计出来了。利润的弦绷不紧，即使庞然大物如电信运营商，真要倒闭起来也不是什么不可想象。
时机的把握似乎总是很难。当运营商渐渐开始转向以利润为中心的经营方针时，人们却发现，此电信已非彼电信。网络的融合、多业务平台的出现、更加个性化的业务与服务需求，正在将电信运营商推向一条全新的道路上。原有的话音业务辉煌不再，熟悉而简单的价值链正在被打破。在技术的快速更新、市场环境的改变所带来的新的竞争浪潮席卷下，电信运营商正在面临着新的难题：竞争成本增加、收益下降、利润点迁移……刚刚转变为以利润为中心的运营商，就要开始面对暴利时代转向微利时代的茫然。
茫然不是全部的事实，一些细节暗示了确定性之所在。
NGN(下一代网络)搅局。类似于一卡通，NGN意味着新的机会与可能，至少也会让原有的市场变得混乱。但对于不同的运营商，NGN是矛也是盾，同一新技术平台可以达致不同的目的。中国电信的NGN实验已经开始。
新业务已经开始大展拳脚。谁也不会拿短信息当回事，直到他们知道2001年仅短信的收入即达到了16亿元。而“目前我们看到的短信服务还仅仅只是无线数据业务的一角”，爱立信公司中国移动全国业务部市场总监华文博如此强调。
服务不仅是产品。怎么说电信的产品都是他们的服务，但人们却一直就没怎么享受到来自电信老大的服务。现在这种情况好多了。在首都机场，只要是中国移动的VIP用户，在候机时即使买的是经济舱的机票，也同样可以享受到商务舱的待遇。他们终于把一个月打几千元电话费的人区分出来了。
竞争的基础设施在变(从集贸市场搬进了大型商场)，大家的产品在变(从卖菜转到卖家电)，竞争的方法在变(从斤斤计较变为薄利多销)，回到最后是一个新的价值链正在酝酿之中(卖菜的价值链显然没有卖家电的价值链更长)，尽管它还远没有让所有的人感到满意。这就是面对新电信的正确的认知维度吗？以上那些或隐或现、或大或小的事实能够支撑起这一新维度吗？无论如何，2002年电信日主题“跨越数字鸿沟”看来没什么问题：从电话初装费、寻呼到IP电话、互联网接入、VPN、DSL……价格在不断下降，用户数量在持续上升，技术、业务与服务之间循环往复，利润空间也在不断转移、跃升、迁移、流转，就在这一过程中，电信产品不断普及的趋势，电信产品边际化的趋势卓然可见。
新电信的暴利与微利系列报道之一：利润的迁移与流转
2001年的增量不增收，被很多人认为是特殊环境下的事出偶然，但这一事实却极有可能成为数据业务与原有业务之间的新拐点。要知道，尽管所占比例还不是很大，但数据业务的增长速度却不容忽视：2001年，中国电信净增数据通信用户1761万户，总数已达到3322万户，数据业务收入比上年增长了31.6%。
有关统计数据表明，全球范围内运营商的语音业务收入正在以1%的速度缓慢下降，与之相对应的，是电信数据业务收入在以18%的年增长率持续攀升，而以视频内容提供为主导的增值服务收入则以每年68%的增长率急剧上升。尽管目前看来，运营商80%的收入仍来自于传统的语音业务，但是，利润点由语音向数据的迁移已是不可避免的趋势。
增量不增收：难堪的困惑
今年5月1日起，中国电信再次调整和取消了24项电信业务资费。此次资费调整涉及电话移机、改号、改名、过户和停机保号等业务的收费标准，其中被取消的收费标准有十六项，下调的收费标准有六项。在调整后的资费中，固定本地电话过户费用从105元下调至10元，装传真机不再另行收费；同时取消的费用还包括固定本地电话附件月租费、电话附件装移机手续费、工料费等。
电信资费的不断下调，对运营商最直接的影响就是收入的下降。以2001年取消的电话初装费为例，1999年电话初装费平均为1091.7元，到2000年下降为477.21元，仅初装费一项，电信运营商即减少收入达221.91亿元，相当于2000年全年固定资产投资的9.8%。另一方面，IP电话也分流了一部分传统语音业务，而IP较低的通话价格，也直接影响了电信运营商的收入。
据信息产业部公布的数据，今年1月份，电信业务收入与去年同期相比增幅仅为10.9%，比2001年同期下降10多个百分点。而自去年以来，电信业务收入增长情况一直呈每季逐步下滑的态势。去年全年电信业务收入为3535亿元，仅比上年增长10.4%。而经营固定电话业务为主的中国电信是各运营商中收入减少幅度最大的，增幅仅为5.66%，自1984年以来首次低于GDP增长速度。而中国联通与中国移动的状况虽然好于中国电信，但单机收益的下滑已是不可回避的现实。
据国务院发展研究中心市场研究所研究员赵怀勇介绍，就衡量用户消费能力的重要指标ARPU(每用户平均每月收入)值而言，中国移动2001年每用户每月平均收入为145元，较2000年的221元下跌34%，较去年年中的158元也下跌了7%；中国联通2001年每用户每月平均收入为92.5元，较2000年的138元下跌33%。
在电信收入下滑的同时，中国电信用户的增长速度依然保持着快速的势头，呈现出一片欣欣向荣的景象。根据信息产业部最新的统计数字，我国电话用户总数已达3.24亿户，到今年2月，全国固定电话用户总数高达1.85亿户，仅次于美国，在一年内以每天9万多户的惊人速度增长；移动电话用户达1.45亿户，已经超过美国，居世界第一。业务量的下滑与用户量的增长，两组数据的对比，带出了电信领域增量不增收的现实困境。
利润的降低直接影响着运营商的投资力度。“电信企业的话务量正在进入一个萎缩的时期，因此运营商不会再进行新的基础投资，而将主要方向转向挖潜”，北京国际交换系统有限公司副总经理/销售技术总监张晓斌说，“他们更多地开始考虑怎样利用现有设备开发新的业务，投资速度正在放缓。”
联通在结束了为期3个月的CDMA试运行之后，在需求未达预期的情形下，宣布放慢CDMA网络建设的速度，原计划至2002年底吸收1500万CDMA用户的联通，将网络扩充容量调整至1000万户。中国移动香港有限公司宣称到2003年资本开支将为730.4亿人民币，比原来预计的减少了20%。
“无理”的暴利与踏实的微利
中国电信运营商所面对的问题，其实更是一个全球性的话题。技术的发展和竞争的加剧，使得全球电信企业都正在面临着同样的一个问题，每用户每月收入正在逐渐下降，单一的语音业务量的增长已经趋缓，甚至开始出现下降的趋势。据有关数据统计，全球范围内运营商的语音业务收入正在以1%的速度缓慢下降。
用户每月收入降低的一个重要原因是大量低端用户的加入。据统计，去年中国移动和中国联通新增用户中超过50%属于低端用户。另外，据统计中国电信1.85亿的用户中，3%到5%的用户安装了电话却从来不打，属于无消费用户。随着大量低端用户的加入，单机话务量明显下降，使用户数量和收入差距进一步加大。就像往日的寻呼一样，单纯的话音业务走到今天是运营商不可避免的现实。如何提高每用户的产出已成为全球运营商的一个共同话题。
正在形成的更加充分竞争的环境也使得国内运营商面临业务构成与成本的压力。国际机构的研究表明，一个国家至少需要有四个同类的运营商，才会形成一个充分竞争的市场。在香港，已拥有6个移动运营商，11个网络。而随着WTO的加入，中国市场将很快会形成一个充分竞争的环境。对运营商来说，如何维持现有的市场份额和收益，并不断开辟新的利润点，是参与竞争的重要一环。而增加收入不外乎两种办法：一是提高现有服务的使用率，二是寻找新的利润增长点。运营商其实也已意识到了这一问题。山东联通在2002年的策略值得一写：抓经营，要追求ARPU值，注重“利润率”；抓建设，要追求投资方向，注重资产“回报率”；抓维护，更要追求资源的合理应用；抓管理，则要注重人工成本“投入产出率”。阿尔卡特首席技术官纳尔·兰索姆在一个月前接受记者采访时表示，“应用正在变得越来越重要。从2003年开始，宽带多媒体、中间件、家庭网关、视频播放等电信应用将占据电信开支中的很大一部分，业务量的增长将主要靠宽带应用来推动。”因此，对运营商来说，开发新的业务种类，来刺激话务量的增长，是唯一的出路。运营商的利润点正在由此发生着转变-向业务和服务的空间拓展。
新电信的暴利与微利系列报道之二：新业务如何可能
技术的发展和市场竞争的加剧，使得电信运营商正在陷入一个两难的境地。如何能够既保护现有的语音收益，又能够在未来多媒体业务中占据先机，成为运营商成功的关键。
一方面，数据业务的流量正在逐步超过语音并成为未来网络的主导业务；另一方面，目前80%的业务收入仍来源于语音业务。即使是无线数据业务发展最成功的日本，其每用户的产出当中，数据业务也只占到10%~20%，而中国移动的数据业务更是仅占其总体收入的1%。如何能够既保护现有的语音收益，又能够在未来多媒体业务中占据先机，成为运营商成功的关键。
NGN：电信新大陆？
2002年初，中国电信先后启动了其在北京、上海、广州、深圳四城市的NGN(下一代网络)试验。北电、阿尔卡特、爱立信、西门子、朗讯成为先期进行建设的五个厂家。中国电信开始试图走出已显荒芜的原有领土，探寻一个新的世界。在向这个未来的美好新世界行进的路上，挑战即是机遇。
不同的厂商对NGN有着不同的理解。根据当前电信业务发展的情况以及未来的发展趋势，爱立信把电信网络(固定网)的业务归纳为三大业务领域：传统的语音、IP以及多媒体业务。这三大业务领域分别代表着运营商现在的收益、竞争的手段以及未来的前景。因此，NGN的建设对运营商来说势在必行。而从业务与竞争角度考虑，南北电信的拆分，使得新运营商加入进来，多项电信业务可以交叉进行。“对运营商来说，在开辟新的业务市场时，就需要考虑采用何种的新技术、如何通过提供新的业务以吸引高端用户，何种技术能适应这样的发展？这是现有网络与技术难以实现的。”北京国际交换系统有限公司副总经理/销售技术总监张晓斌说。“同时，NGN也是对现有网络的优化，运营商需要考虑的是如何提升网络的价值，将宽带网与语音网相结合，为用户提供新的业务。NGN将提供一个开放的平台，使得运营商做这样的业务变得更加容易。并且可以让第三方接入进来，从而刺激业务的增长。”
NGN融合的特征将使人们的沟通变得更加智能化和快捷。它能够实现多种通信方式之间的融合，从而组成一个三维的网络。通过NGN，运营商可以不依赖电话线为一些企业用户提供通话业务。比如未来的电话机，它可能不是接在电话线上，而是直接接入局域网，它能够提供许多不同于现在的业务，比如它能够设立一个个人的终身号码，公司员工出差在外，只要连入局域网，输入身份证号码，就可以方便地设置成个人的配置，其他人拔打这个号码时，呼叫会自动转入员工所在的上海本地电话上。固定电话将变得同手机一样具备个性化和随时随地的功能。
NGN网络更强的智能性与开放性，使得网络能够实现更加粗放的管理，从而为更多的内容和业务开发商的加入提供了机会。业务流量的增加与运营商的收益形成一个良性的循环。目前，包括美国的BellAtlantic、Level3、LCG、英国电信(BT)、英国大东(Cable&Wireless)、巴西的Telefonica等在内的各大运营商已经展开了NGN试验。总的来说，NGN目前还处于试验阶段，从中国的情况来看，这个过程估计要10年左右。但现在不动手却又让运营商自感心虚。事实上，这次中国电信选择实验下一代网络，也承担了一些风险。但毕竟下一代网络能够带给运营商新的业务和盈利，对于中国电信这样去年收入仅增长了5%的运营商来说，无疑极具吸引力。
短消息=“芝麻，开门”？
5月17日，世界电信日那天，中国移动将正式开通其GPRS服务。随时在线的网络将带来无线数据业务发展的新空间。如果说NGN是中国电信的下一个市场机会，无线数据业务则正在以更快速的发展和更具前景的市场构成了中国移动运营商的下一个利润点。
咨询分析表明，中国移动数据的市场在2002年会有5亿美元的市场，到2005~2006年，将会达到50~60亿美元。而美国的无线数据市场据预计会在2005~2006年达到140~220亿美元。而根据中国移动有关人士的预测，中国移动今年预计短信量将达到400~500亿条，按每条短信1毛钱收费，收益将会达到40亿到50亿，如果加上信息内容费，中国无线数据业务的市场规模达到5亿美元应当是毫无疑问的。按这个规模发展下去，到2005年市场应该不止50亿美元。
短信的成功已经为中国的无线数据业务铺就了一个良好的开端。
北京移动在马年除夕至初八的9天时间内，即发送短信8200万条，按每条短信0.1元估算，北京移动在短短9天时间内即收入820万元。而中国移动2001年的短信业务量达到了159亿条，1年内仅短信的收入即达到了16亿元。
“目前我们看到的短信服务还仅仅只是无线数据业务的一角”，爱立信公司中国移动全国业务部市场总监华文博强调。技术的发展所带动的更多更新的无线数据业务将呈现在我们面前。“随着网络的不断完善，即使是短信，也会发生更多的变化，短信的容量会进一步加大。目前我们在阅读较长的短信时，很难把它一次读完，今后的状况有很大的改变。”此外，EMS(增强消息业务)、MMS(多媒体消息业务)将很快出现，简单的文本将被更丰富的图标、图片以及声音、视频信息所取代。不要小看图片下载、传递这些小业务，在日本，图片下载的业务占据到其数据业务的20%左右。今年下半年，中国移动将会推出MMS，很多新的应用将会被开发出来，人们的交流方式将大大改变。手机不再是一个交流工具，而是变成了一个媒体。NTTDoCoMo北京事务所所长左野生表示：“我们已经进入移动多媒体时代，目前移动业务占20%~30%，到了2005年，会占到整个业务的50%。而从短信的发展趋势来看，下一步是EMS，再接下来就是MMS了。”而中国电信正在启动的固定短信业务，将使固定用户也能在不久的将来感受到短信的优势。
终端的改进同步刺激着无线数据业务的发展。今年下半年，包括索尼爱立信、诺基亚、摩托罗拉在内的各个设备制造商都会推出增强功能的手机终端，不仅可以读WML的语言，同时能够读普通网页的HTML语言，用户还将可以直接读固定互联网上的网页。
如果以中国移动占1%的无线数据业务与日本NTTDoCoMo10%~20%的比例对照，我们看到的将是中国无线数据业务10~20倍的增长空间。而调查表明，老百姓愿意为MMS支付的费用是短信的五倍。另一项调查结果显示，无线数据使用量的增加，会进而带动话音业务量。日本NTT由于引入数据业务，其话音业务也增加了20%~25%。“对用户来说，他对于数据业务接触得越多，他打电话的机会也会越多，”华文博解释说：“比如定位服务，用户通过短信查询到附近的酒店，这样他就有可能打电话去预订。这是一种相互的带动。”
而对于中国的移动运营商来说，发展无线数据业务具有更大的优势。“一是其用户基数庞大。在美国，2000万用户的运营商已属规模很大了，而中国移动目前拥有1亿多用户，中国联通也拥有4000多万用户，并且中国还在以每年4000~5000万的用户数在增长。基数庞大的用户更有机会带来规模经济；二是软件人才的优势。中国拥有世界上第一流的软件人才，这对于业务种类的开发极为有利。”华文博说。
网通的MIS建设快赶上IBM了
在4月召开的电子商务大会的一场主题为“电信增值业务”的圆桌会议上，主持人透露了一个有趣的细节。由于计费系统的不完善和业务模式的模糊，与移动梦网合作的一些ICP们所提供的各种应用服务出现了计费方面的“纠纷”。“移动梦网”市场部的一位负责人甚至为此遭到了合作伙伴的抱怨。
更多种类增值业务的加入，大大丰富了电信业务原有的价值链，而传统的计费方式正在因此受到新业务平台的考验。据北京邮电大学教授张雷介绍，“传统的电信业务运行支撑系统是以电信业务为核心，这些支撑系统往往局限于某一业务上，与业务和网络依赖性很强，造成已有的业务支撑系统很难快速支撑新的业务和产品。而计费中心也由此被动地支持不断推出的新业务，从而造成了运营商内部不断产生的新业务与支撑系统之间的恶性循环。”OSS/BSS业务支撑体系的建设正在成为运营商快速引入新业务，完善服务体系的当务之急。与此同时，随着电信业务的合纵连伸，各运营商系统之间的互通互联和的费用结算等问题也突显出来。中国电信集团公司全国计费结算中心主任李连祥在接受记者采访时进一步分析道：“中国电信南北拆分，这种新格局会带来对新的系统的需求，比如南北电信会有新的移动牌照的增加，也需要相应的支撑系统，第二，运营商数量增加，大家都经营移动业务、固定业务、数据业务，会出现很多网间结算业务，这块将会是很大的一个市场。而且随着竞争的加剧，‘网业分离’的大量应用，结算会越来越重要。讯息需要互联互通，结算就是处理各运营商之间，以及与国际电信运营商之间的网络占用费用。”
运营商正在筹备的核心业务支撑平台，大致可归纳为几个部分：一是核心的计费，二是营账，三是基于客户服务的CallCenter和CRM，四是综合的清算，五是DSS系统，即决策支持系统。而浙大网新科技股份有限公司副总裁郁强表示：“如果从应用层面上看运营商的系统，它可以分为支撑系统、增值服务系统和管理系统三大块。运营商在数据网络的建设上的投资正在大幅缩减，而资源管理系统的建设、数据应用的整合以及存储等成为电信运营商投资的热点。”
新竞争环境，使得企业的竞争成本逐渐升高。成本的控制因而成为竞争中的重要一环。如果将OSS/BSS当作运营商的前端，以MIS建设为核心的后台系统，其发挥的作用虽然看上去不如OSS/BSS那样效果显著，但运营商本身的信息化建设，已成为微利时代不可回避的一个问题。中国移动将实现“企业信息化”作为了今年工作的“重中之重”。中国移动总经理张立贵表示，中国移动将以财务管理与营销网络信息化作为两个核心，加强信息化的建设。而中国网通从2000年1月开始规划的MIS系统建设，经过两年多实施，已经成功实现了前台OSS/BSS与后台MIS系统的整合，营帐、计费系统与ERP、OA等系统实现了良好的衔接。IBM一位销售人员表示，“网通的MIS系统建设已经几乎赶上了IBM这样的大型外企，是运营商中做的最好的。”中国网通管理信息系统部总监彭劲松认为：“只有企业前台生产系统很好，后台管理也能跟上，这时的收益才会转化为更大的利润。”据彭介绍，到2002年2月28日，中国网通在MIS系统建设上的投入已经达到了2700万元。信息建设投入带来的效果也是明显的。如今，网通85%的员工都在通过OA进行日常的办公业务传递，全国统一管理实施的IT系统，不仅大大加快了工作流程，而且也大幅缩减了管理成本。同时知识管理的引入，也提升了企业的竞争能力。最重要的是，有了ERP系统对全公司所有收入、开销的成本核算与分析，前台的营帐系统可以更科学地实现灵活的价格调控。通过ERP系统，网通可以很清晰地区分出大客户、代理商等，并通过产品代码了解其业务的种类，从而实现对不同业务的科学计费。
新电信的暴利与微利系列报道之三:他们的产品本来就是服务
运营商的产品本来就是服务，但如今的他们却又不能把服务仅仅作为产品。一个月打上3000元的电话和打上200元的电话，当然应该享受到不同的服务。
如果将业务的整合看作是运营商对新利润点主动出击的追逐，那么以客户为中心的服务的创新更象是以守应攻的一招。对运营商来说，今年很清晰的一个战略就是，竞争不能完全靠价格，而是要靠服务。中国电信集团公司全国计费结算中心主任李连祥接受记者采访时强调：“电信运营商的客户服务一定要有长期持续为用户服务的观点。原中国电信提出的‘用户至上，用心服务’真是一句实在话。因为电信行业的进入和退出成本都很高，做服务就要做长期打算，提高客户满意度，更好地保有老客户和发展新客户。”而中国移动在2002年初也提出，今后两三年，中国移动将以“服务和业务领先”为企业战略的重点。
中国移动的数据部部长叶兵近来忙得不可开交，一个月前开始联系的采访到最终仍未能成行。一位与中国移动数据部接触甚密的业内人士告诉我们，中国移动下一步针对企业商务有许多新的想法，很多业务正在筹划之中。而随着5月17日GRPS业务的正式推出，今年下半年将有更多更新的企业商务应用会出现。
中国移动的行业应用计划其实从去年即已开始。2001年年中，四川移动推出了利用短信为五粮液打假的活动。而在2001年12月20日、21日，中国移动在北京召开了“移动梦网”行业客户大会，启动了行业应用客户市场，正式定位了行业应用服务商的角色，开始向行业用户提供个性化的解决方案。
在“多业务融合与垂直演进”的战略中，中国移动正在从企业日常办公、商务活动的需求出发，推出涵盖室内分布系统、VPMN虚拟专用网、企业IP电话改造、企业办公助理系统和企业无线宽带接入等多种解决方案。目前许多外企都在与中国移动进行的邮件系统的合作就是其中之一。通过与移动短信的合作，企业员工有新邮件时，手机上会出现一个短信进行提醒。另外，员工通过PDA类型的手机，利用GPRS即可以阅读邮件。在美国这些应用已经实现。
类似的服务还包括一些针对VIP的个性服务。比如在首都机场，中国移动与机场合作，设立了移动VIP用户候机室，只要是中国移动的VIP用户，在候机时即使买的是经济舱的机票，也同样可以享受到商务舱的待遇。在浙江，浙江移动启动了大客户全球通俱乐部活动，通过细分客户群，实施差异化服务营销战略，来留住高价值客户。这一活动的整个操作流程包括：筛选客户-登记客户资料-发放会员卡-实时进行服务跟踪的形式，避免了以往仅凭单纯的赠送一张VIP卡，而没有跟踪了解服务质量的弊端。为充分体现出俱乐部会员与普通客户的差异性，浙江移动通信公司从全省700多万客户中精挑细选出50万左右，作为本次俱乐部会员的发展对象。
作为运营商老大的中国电信服务质量也在逐步上升。2001年，用户向信息产业部申诉中心投诉的中国电信服务问题总计199件，比2000年下降了599件。去年中国电信投诉率比上年下降75%，投诉量在投诉总量中所占比重比上年下降30个百分点。
新电信的暴利与微利系列报道之四：新价值链中的新定位
对运营商来说，如果他们把积极地去培育新价值链理解为是为整个行业做慈善事业，那就大错特错了。技术驱动，挡也挡不住，先下手为强的道理再确定不过。
更加开放的网络平台形成的更加丰富的产业链，使得运营商将不再是单纯的资源提供者，而是发挥着引导的作用。
分组化、开放的、分层的网络架构体系，使得NGN具备了开放式网络的基本特征。从而吸引了，也必将需要更多的增值内容提供商的加入。而对运营商来说，只有联合ICP、软件开发商的力量，共同培育产业价值链，数据业务才会出现良性的循环与发展。移动互联网将是联通的业务特色。联通将发挥综合业务的优势，将移动网与互联网结合起来提供移动互联网业务，发展丰富多采的增值业务。联通公司副总裁刘韵洁就此谈到：“联通现在有语音、互联网、数据等业务，将来要在之上提供综合的增值业务。下一步要以互联网为基础，与ISP、ICP、虚拟电信运营商们密切合作。”
东软股份电信事业发展部副总经理汪珩认为：“除了目前的话音业务，将来会使业务带来更大增长的是数据业务和增值业务，这两种业务是连在一起的，只有拥有一个高的带宽，才能带来真正有效的增值服务。这其中包括实时的点播、信息、上网浏览等等。”设备制造商爱立信在全国已建立了五家移动互联网开放实验室，而与之签约的内容商已达到700家，越来越多的ICP会加入到这个市场中来。
在这个新的平台和业务环境中，简单的网络资源提供方或是信息服务商的单一角色，已不能涵盖运营商的定位。“运营商要做的更多的是要协调这个价值链，”爱立信公司中国移动全国业务部市场总监华文博认为。
合作与交流显得比任何时侯都更有必要。事实上，在移动数据业务的开发中，移动运营商已经开始召开一些业务研讨会，运营商会向ICP介绍目前的移动技术，以及网络可以实现一些怎样的功能，从而引导ICP来做内容开发。“广东移动写了厚厚一本指导手册，将一些移动网络的特征以及在移动网络中应用开发需要注意的事项详细列出来，成为ICP内容开发的指导。”爱立信中国移动全国业务部高级市场经理余彤向记者介绍说。
拿已经初步成型的移动梦网来看，中国移动参照日本NTTDoCoMo的I-Mode模式设计了移动梦网的价值链：应用/内容提供商-移动门户提供商-移动网络提供商-终端厂商-最终用户，其中中国移动定位于“移动门户+移动网络提供商”。
一位通信业界资深人士的看法更进一层：“最优状态的电信业价值链是网络运营商、基础设备商、终端设备商、应用服务(内容)提供商到消费者的良性循环。中国现在的电信价值链条里，各个价值链的关键点都有了，但是关键是都不足够多、不够丰富，环境还没有完全到位。这里面两个最大的问题是：没有人出来牵头，作为非常积极的力量来挑头；二是设备及应用太少，不足以支持以后新的电信高速公路。而更关键的问题是，各个关键环节并没有达成应有的默契。”
