批发网络模式尚未履行其承诺，而网络竞争则在提供可持续增长和前所未有的创新方面表现喜人
GSMA今天公布了最新报告《批发开放接入网络》(Wholesale Open Access Networks)的调查结果，该报告分析研究了批发开放接入网络(WOAN)模式（又称为单批发网络(SWN)）在全球五个市场中的表现：肯尼亚、墨西哥、俄罗斯、卢旺达和南非。本报告是2014年针对批发网络模式部署的潜在经济效益进行评估的研究的延续，并发现所分析研究的国家只推出一种网络，而所有其他的市场均受到缓慢进展及发布推迟和/或取消的困扰。
GSMA首席监管官John Giusti表示：“考虑转向4G服务批发开放接入网络的国家的政策制定者可能认为，与依靠网络竞争的模式相比，他们能够扩大网络覆盖范围。然而，今天发布的研究结果表明，情况并非如此。我们发现，网络竞争会加快带来更广泛的网络覆盖面，而且本报告中重点提到的例子不足以证明SWN/WOAN有可能实现这一目标。”
数十年来，政策制定者一直倾向于有竞争力的网络结构，且仅向数量有限、彼此竞争且通常为私有制的移动网络运营商授权网络使用量。这种方式带来了前所未有的移动业务增长和创新；该产业已对全球50多亿人进行了连接，包括发展中国家的38亿人，并提供应对广泛社会经济挑战的工具和应用。
为扩大网络覆盖范围，移动运营商一直在寻求将竞争与基础设施投资合作相平衡的方式，并自愿签订基础设施共享协议。此外，他们还携手第三方探索新的商业模式，以共担农村和偏远地区的投资成本和风险。网络竞争的益处远不止覆盖范围扩大；创新是国家层面消费者价值的主要推动因素之一，且发生在存在网络竞争之处，以及体现在服务提供和市场推出设备方面。
Giusti补充道：“我们担心，转向批发网络会对消费者造成伤害，因为事实证明，网络垄断通常会导致高价格和较低的基础设施投资。考虑到这一点，我们呼吁各国政府着力部署SWN或WOAN，以便为移动运营商能够自愿签订基础设施共享协议提供支持，并思考如何应用市场友好型频谱分配方法来最大限度扩大覆盖面，进而利用适当的频谱许可条件将移动服务扩展到服务匮乏的地区。”
如需了解更多信息，包括市场案例研究和针对政策制定者的建议，请下载GSMA的《批发开放网络访问：案例研究》报告：https：//www.gsma.com/spectrum/woan-report/。
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