凌书法还表示，这不仅仅是广州的事情，可以推广到各大中城市，最终希望能在全国范围内统一１１０为国家应急联动特呼号码。
多个号码延误抢险时间
凌书法介绍说，欧美等发达国家和地区，都有全国统一的社会联动号码，如美国为“９１１”，备用号码为“３１１”，英国是“９９９”，日本用“１１０”。目前广州的应急求助电话众多（如１１０、１１９、１２０、１２２），还有五花八门的供水、供电、煤气、投诉等电话号码。这与社会发展不相称，还在一定程度上延误了抢险救灾的宝贵时间。使用统一的社会联动特别呼叫号码就能更好地为社会提供公共应急救助服务，促进城市公共应急体系的进步，与世界接轨。
删繁就简方便市民报警
凌书法认为，现代化的城市有越来越多的突发事件如煤气爆炸、毒气泄漏、绑架劫机事件发生，任何一起突发事件的应急处理都牵涉到几十个甚至上百个政府部门和单位，需要协调和统一部署。原有众多的特别呼叫号码，常常让市民混淆不清，在突发事件发生时甚至不知所措。如果有统一联动的特别呼叫号码，市民可在突发事件发生的第一时间迅速报警。
号码共享节约国家资源
为便于市民与政府直接沟通，广州市、区各单位曾纷纷投入人力、物力设立热线电话。２００２年７月初，广州市政府信访局、市长专线电话办公室曾向社会公布，广州全市（含各区）政府部门共有１９６条热线电话。有专家表示，设立近２００条热线电话，浪费了国家资源，又不便于市民记忆。广州统一１１０为社会联动应急特别呼叫号码，能节约许多号码资源共享。
凌书法还指出，统一特别呼叫号码，不仅使电信资源可以共享，抢险、救灾资源也可共享：在险情、灾情发生瞬间，第一时间调动几十个甚至上百个单位参与抢险、应急，最大限度地利用抢险救灾的资源，而不是分而治之，降低效率和资源利用率。
广州社会联动基础良好
广州市公安局负责人介绍，广州使用１１０已有多年时间，以１１０为龙头的社会联动也有几年时间，积累了不少经验。对广州业已存在的特别呼叫号码，应设定使用时限，在使用时限内允许其继续使用，期满后则应该予以取消。
［市民意见］
人性化设置应急号码
对于众多特别呼叫号码，多数市民表示，只知道１１０、１１４、１２０等常用的特别呼叫电话，其余号码大多记不住，因此建议集中特别呼叫号码是比较现实的事情。但号码应该设置得“人性化”一些，最好是生动易记。
郭小姐：我知道的热线电话只有１１０、１１４、１２０这几个。我想一般老百姓知道的热线也就这么几个，设太多也没用。如果政府有统一的号码，可以方便我们。我想统一到１１０比较好，因为已经深入人心了，有困难打１１０容易在第一时间想到。
何小姐：我不知道１２３１５、１２３６９是什么号码，这些热线有什么功能。如果遇到危险我会打１１０。上次我们小区停电，我打１１４才知道有什么９５５９８的供电热线。其实设太多号码我们也不清楚。
但是我想也没有必要全部统一成一个号码。像１１０、１１４等我们已经很熟悉了。其实每个电话都有轻重缓急之分，大家都知道打１１０比较紧急，而那些１１４、９５５９８就没那么急，混在一起可能会耽误正事。
林先生：联动很好啊，方便群众。据说有个“市长专线”，我一急起来就什么也不记得了。我觉得１１０可以作为总的指挥中心，由市政府主管，统一管理经费，不用老是占用警力。
刘先生：我觉得统一成一个号码是不现实的，因为广州有很多部门，如果没有针对性的投诉会浪费时间、经费和人力，应该把相关部门统一起来，把主要的、重要的部门统一起来，多设几个号码，适当整合分流。但是号码应该设置得“人性化”一些，最好是生动易记。及时向社会公布，做好宣传做到市民皆知最好。
［部门说法］
统一号码有难度
广州现有１９６个热线电话，基本上是各个部门设置的，目前正在运行。不少部门负责人认同，目前广州的热线比较多，可以统一成一个特别呼叫号码，但也有部门持反对态度，认为操作有难度。
１２３６９（环保热线）：现在的热线比较多，如果从从方便群众的角度出发，当然统一成一个号码比较好。但是最好不要设置太简单的号码，我们每天都会接到１００多个小孩乱打的电话。所以在设置号码时要广泛征求意见，做好宣传。
９５５９８（供电热线）：我们每天大概接到１０００多宗市民打来的电话，几乎覆盖了广州市所有的电力方面的投诉，市民有什么电力方面的问题一般也能向我们反映。９５５９８是一个全国统一的集投诉、查询和报修为一体的电力热线，应该说在全国范围内有一定影响。所有热线统一成一个号码在具体操作上有一定难度。如果为了减少人力资源的浪费，方便市民，那么最好同一部门设置一个统一的号码。
１１０（报警热线）：１１０现在平均每周受理群众各类有效报警数５万宗左右，同时也受理刑事犯罪类警情、治安类警情、交通报警、火灾报警、求助与社会联动等。广州已着手建立以公安机关１１０报警服务台为龙头的城市应急处置中心。
市信息中心：早在２００２年前，广州市信息中心和市信访局曾计划将现有的１９６个热线电话“一网打尽”，全市统一成立救助呼叫中心等。但记者昨日了解，该中心目前没有成立，政府各部门设置的热线电话照常运行。该负责人同时表示，把所有的呼叫中心都整合到１１０建立社会联动应急系统是一个目标，但是各个部门的电话不能一刀切地全部取消，因为整合的难度大，涉及到人员、资金和业务流程规范等问题。
该负责人以１１９并进１１０为例说，由１１０承担１１９原有的火警，１１９面临着一个人员分流的问题，１１０则有人员不够，承担不了所有业务的问题。１１０接线员接到火警电话后，如何告诉消防局，也存在一个业务流程规范的问题。
市信访局：市信访局负责人介绍，作为相对联动的市长专线，运行一段时间已收到较好的效果，目前该局正在全力建设市长专线中心，年底市长专线中心将出现３０条热线、１０个电子邮箱，其工作人员是从各部门抽调１７名骨干加入市长专线中心工作的。
南方日报
