从去年８月份开始，信息产业部组织了电子信息产业发展基金招标项目，正式列入了城市应急和社会综合服务系统。在１个月内就有３０多个企业团队应标，并有２０多个城市申请进行试点，拟开展应急联动系统建设，这充分表明建设城市应急联动社会综合服务系统已经深得人心。它平时可以服务于百姓日常生活的救助，战时则可进行及时高效的紧急救助，已经成为我国城市现代化管理与信息化建设的当务之急。
信息产业部信息产品管理司司长张琪建议，城市应急联动系统初期建设资金由中央和地方政府承担。多渠道解决城市应急联动系统运行维护的经费问题，可以接受民间的捐赠，或者是通过立法向企业和个人收取一定维护费用，还可以通过发行债券的方式。要统筹建设大中城市社会应急联动系统，统筹规划并且组织城市应急联动和服务系统发展规划、政策措施及标准。根据城市发展的不平衡性，进行合理布局。要充分合理配置资源减少重复建设，争取用３到５年的时间在全国主要大中城市，建成城市应急和社会综合服务系统，实现城市互联互通和资源共享，尽可能扩展系统覆盖范围。
张琪还建议，建立完善的城市应急联动系统运行和管理机制，要明确规定城市应急联动系统的法律地位、工作职责、指挥权限、服务标准和渎职等责任，给予群众投诉的权力。尽可能扩大服务的种类，妥善解决市民报警当中遇到的语言、行为、障碍等问题。要统一城市应急联动系统特别服务号码，目前我国报警号码不统一，市民救助不方便，设备和资源难以共享，为加快推进城市应急联动系统的建设，建议借鉴国外的经验，尽快批准统一的客服号码。
1086期 中国经济导报
