尤其在最近一段时间以来，围绕NGN发展现状、技术趋势、业务应用和市场前景等内容，业界的探讨与关注日益升温。对于中国乃至全球电信业而言，NGN的发展方向、研究重点、核心技术、业务拓展以及商业模式等无疑成为我们需要关注的热点话题。正是基于对NGN战略性的充分认识，本期“新电信沙龙”特邀中国电信集团副总裁韦乐平、信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛、UT斯达康（中国）有限公司主任结构师/首席科学家杨景、北京西门子通信网络有限公司（SCNB）NGN业务管理部高级总监张健等专家和厂商代表，分别从不同角度就NGN的发展展开深入分析和探讨。
技术转型：箭在弦上
当前网络业务发展已经进入新时期，运营商和设备供应商已经逐渐感觉到现有的网络存在诸多不如人意的地方。如果仍然按照原有的网络发展路线走下去，整个通信产业将不可能实现很好的盈利。因此逐步地推进产业的技术转型就显得日益重要，尤其是在电信业在逐步走出低谷的过程中，业界希望能够有新的技术、新的网络来振兴电信业。
韦乐平：从运营商的角度来看，在目前发展阶段，电信网正面临着技术转型的迫切要求，以务实的态度建设下一代网是电信网谋求进一步发展的出路所在。
现阶段电信网呈现出三大发展趋势。第一，移动对固网替代趋势加速。移动的技术替代和业务分流使固网在话务量、收入和电话主线三方面全面呈现衰退。就中国的情况而言，移动对固网的替代更快：移动年均用户数增幅达固网的2倍，移动业务总收入于2003年2月超过固网；移动本地话务量增幅更是高达固网的70倍。第二，数据业务对PSTN话音业务形成巨大冲击。在中国，2003年年底省际干线数据带宽达到话音的4.3倍，过去三年的数据业务量形成了高达260%的年增长率。第三，IP对电信商务模式产生破坏作用。现实的情况是，带宽增长快于业务量增长，业务量增长快于成本增长，成本增长又快于收入增长，即“以违背基本经济规律的模式增长的数据业务不赚钱，赚钱的语音业务却在下降”。
在这三大发展趋势的推动下，全球的电信网都面临着技术转型的重任。进行技术转型的必要性，首先来源于电信业的发展已经超前于国民经济。2003年我国电信收入占GDP的4%，远高于世界平均水平，高速发展空间已趋消失。其次在于当收入增幅日趋有限时，除非有重大的技术革新，否则ARPU值下降仍将无法得到抑制。从这一意义上来看，下一代网的出现为固网运营商提供了技术转型和发展的战略机遇及再次振兴的希望。而这次转型是指整体转型，并不特指某单项技术，而是几乎涵盖了所有的网络技术领域。
蒋林涛：NGN是电信网下一步发展的必然选择，目前NGN的技术现状是，技术大大落后于社会需求。
发展中国家尤其是发展中国家中发展速度较快的国家，对下一代网的需求更为迫切，因为它的网络还没有完善，它还需要发展，它要发展网络必然要采用新技术；发达国家的网络已比较完整，建网压力不那么大，因而其迫切性就不如中国。
下一代网发展进入十字路口，目前NGN发展方向不明确，世界各国都在探索，在这方面中国与国际是同步的。下一代网络是一个整体，不是一个部分，下一代网的核心技术是IP技术，核心技术变了以后，它的整体也要变，网络结构也要变。目前NGN的技术现状是，技术大大落后于社会需求。相当数量的国内运营商迫切希望使用下一代网，现在技术界提供不了设备和解决方案。为了能满足发展业务的眼前需要，现在运营商不得不建多个网，1个网专门用作因特网，1个网专门用来建话音业务网，再建1个网专传图像，这种建网方式建网成本很高，网络规模愈大费用愈高，最终运营商将是不能承受的，运营商迫切希望下一代网的出现，能很好综合现有的业务，但技术现状是目前提供不了这样的网络。
杨景：从业务需求、市场需求、指导思想等方面来看，实现向NGN技术转型具有必要性和迫切性。同时在向NGN技术转型的过程中，我们还需要突破业务与承载分离、应用与会话分离、承载网解决方案、分布式存储、分布式计算等几大技术关口。
前一段时间全球电信业处于低谷，其原因除了过度投资、无序竞争等以外，更内在的原因是网络本身已不能适应市场需求的增长，运营商、设备商等对于在市场经济下如何发展电信业认识还不够。在市场逐步开放以后，目前中国电信业在满足用户需求方面也还存在欠缺。首先，传统电信网是一个相对封闭的网络，因而我们需要在经营思想放开的同时做到网络同步开放，否则新的业务将无法介入并发展。另外传统电信网提供数据业务、多媒体业务等新业务的能力也是十分有限的。全球电信业低迷在一定程度上是因为一大部分运营商仍将发展的希望寄于传统电信网上。其次，虽然目前固定电话增长率日益降低，移动通信、宽带业务增长迅速，但是固定电话业务收入在总收入中所占的比重仍比较大。因而需要积极拓展其他业务，以避免将来总收入增长不力的出现。这些都表明了实现向NGN转型具有相当的必要性和迫切性。
在实现向NGN的技术转型中，必然会在技术方面提出一些新的要求。从技术方面来看，NGN是基于IP技术和包交换技术的，要成功实现转型需要突破以下几个技术关口：首先是业务与承载的分离，只有这样才可以确保在同一个网络上提供大量新业务；其次是要实现应用和会话的分离，进而带来巨大的组通信发展空间；再次是完善承载网的解决方案，需要在实现QoS保障的同时又降低成本，这样才能确保实现NGN商用；最后，目前我们谈网络时主要涉及传输和交换，然而在NGN上将不仅仅是传输和交换，而是传输、交换、存储和计算四元体的结合，分布式的存储和计算是必须的，如何实现分布式计算、存储也是将来的核心技术要点之一。
从目前发展来看，我们已经逐渐实现了业务和承载分离，应用与会话分离、承载网解决方案、分布式存储、分布式计算等几道关口还有待探索与突破，否则NGN就不能称之为下一代网络，而只能算是下一代应用，突破这些关口的技术都将是NGN发展中的核心技术。
张健：在个人化、宽带化、IP化趋势不断显现的今天，新技术、新业务鳞次栉比，技术更新的速度和市场的需求呈现多样化、专业化的特点，目前通信网络发展的主要趋势是多元化。
第一是用户对于业务需求多元化。目前用户已经不能满足于传统电话所提供的基本业务，而提出了更多的个性化的业务需求，这些需求更多地关注在和数据网络（IP）的结合以及无差别化业务。对于网络的运营者而言，市场的需求是第一位的，市场对于技术的导向性已经远远超过了技术对于市场的影响力，这就是变革的基础，对于固定网络而言，这也就是NGN发展的原动力。
第二是运营商之间竞争的多元化。随着IP技术的发展和成熟，各运营商之间的竞争逐渐加剧。移动运营商对于固网运营商的冲击，不同于固网运营商之间的竞争，以及新技术带来的新通信模式，都促成了通信网络的多元化趋势的日益加剧。对于运营商而言，必须要求自己的收入呈现多元化以规避风险，面对竞争。传统业务的收入下降使得运营商在竞争中逐渐采用业务来实现差别化，并利用增值业务收入弥补自己传统业务中流失的部分。
第三是通信方式的多元化。这是与数据业务增长、IP化的形势相联系的。对于用户而言，将不同通信方式之间的优势彼此结合，提供融合、统一的通信模式是不变的需求，这也使得终端用户的通信方式日益呈现多元化的特点。
业务融合：关键驱动
数据业务超过语音业务，移动通信业务超过固定通信业务，这是通信业发展中的两大亮点，同时这也为下一代网络发展提出了新的要求。NGN必须满足用户对信息的大量需求，充分满足用户个性化的愿望。NGN需要满足不断增长的通信需求，提供开放的网络接入，完善并拓展下一代服务。下一代网只是手段，下一代服务才是目的，融合电话及其他传统业务、高速宽带接入、视像、多媒体等业务，具备能与传统业务互通的移动性和游牧性是NGN的业务发展方向。
韦乐平：提供始终如一的、普遍存在的业务是NGN的基本特点之一，实现业务融合一方面是对NGN的要求，同时也使得NGN为通信业带来了重大的发展机遇。
针对向NGN转型的迫切性，固网面对的形势更为严峻，转型的要求也更为迫切。目前固网收入增长率远远低于行业水平，市场份额在逐年下降，对行业增量的贡献越来越少，增量不增收现象更趋严重，固网投资回报率不断减小，业务量被移动通信、PHS和IP加速分流，明显缺乏重要的业务增长点。种种迹象都表明，固网急需新业务和全业务的加入，而移动和带宽则是固网发展的关键和基础所在。在ITU规定的NGN的基本特点中，就包括了全业务、宽带、QoS保证、自由接入、通用移动性以及提供始终如一、普遍存在的业务等，这为固网乃至整个通信业再造辉煌提供了巨大的保障。
蒋林涛：下一代网是市场需求和业务需求推动的，不是由技术驱动的。
下面几个因素导致了NGN的产生，其一，随着经济的发展，人民生活水平的提高，需要的业务越来越多，这时有两个解决办法，每增一种业务就建一个网络，这样就要建很多网，对用户来说是可以接受的，但运营商受不了，维护网络的运营费很高，所以他们希望能够简化管理，最好是一个网，并能尽量简化网络管理。业务的多样性与运营维护的简化、网络的简化中的矛盾等需要找一个网来解决这个问题，所以是业务需求导致NGN的出现。其二，多媒体业务是未来业务的主流，它传送的语音和图像业务是分不开的，但目前没有一个网络能承载，只能是NGN来承载它。NGN是市场需求驱动的产物。
业务的多样性和业务的综合性是发展下一代网的驱动力量，运营商建几个网是运营商的事，但运营商至少要有一个能承载多媒体业务的网，多媒体业务里既有语音，又有图像，还要传输数据。一个网能承载多媒体业务的网，它就有能力承载多业务，运营商建网将一定会考虑经济性和有效性，建一个NGN网就能把很多业务融合，因此建设下一代网是运营商的必由之路。
杨景：传统业务的发展空间越来越小，在传统网络上发展新业务的空间也越来越小。基于NGN拓展新业务、进行业务融合是电信厂商需要考虑的重点。实现业务融合的目的是形成个人化通信环境，提升工作效率，增加个人新体验。
从全国范围来看，传统业务的发展空间越来越小，在传统网络上发展新业务的空间也越来越小。NGN就是要通过新的技术手段来满足新的业务需求。虽然从目前来看，将来在NGN上开展哪些业务、哪些会成为杀手级应用尚不明确，但是从最近几年的发展来看，一些基于IP技术和NGN架构的业务日益风行（例如QQ、网络游戏等），这也预示着未来基于NGN平台的新业务将会呈现一个好的态势。
另外从用户角度来看，随着其消费水平的不断提升和对消费认识的日益成熟，用户需要的将不仅仅是某一项单一的业务，而是需要营造一个通信环境来随时随地满足其通信需求，个人化通信环境的建立才是目标。首先是要实现随时随地通信，其次在操作界面、设置、业务、配置等方面实现个人化定制。因此说，实现业务融合的目的就是要形成个人化通信环境，提升工作效率，增加个人新的生活体验。而新的体验又是开发市场的重要前提，有助于促进NGN市场拓展。而且在实现业务融合之后，一方面用户会产生新的体验，同时提升工作效率，另一方面运营商可以实现捆绑，不仅可以把不同的业务捆绑到一个用户上，而且还可以把不同的用户捆绑为一个整体，从而降低转网率。
对于运营商而言，业务的重要性已不言而喻。然而要实现传统网络的业务融合难度很大，同时传统网络的直接互通也难以实现，因此一定要利用NGN技术。现在NGN技术在强调开放的同时，更要强调业务融合、业务集成方面的技术，在这些方面还有好多工作要做。
张健：面对通信网络多元化的发展趋势，应对的最好手段就是面向用户的需求，进行业务的融合。业务融合的实质是提高用户满意度和提高生产力。
提高用户满意度的实质是对用户需求的满足，用户的需求来源于两个方面：一是不断涌现的新业务，一是用户要求业务的整合。提高生产力的核心是提高生产效率。由于新业务的引进和新技术的推广，融合了多种类的业务使得不同地域、不同终端形式的人群使用相同的应用，甚至加入保持同样的进程。这样的模式打破了旧有的域的隔膜，使通信的实质——交流的过程变得顺畅，提高通信的效率，从而实现提高生产力的目标。
业务的融合主要体现在三个层次：首先是实现不同运营商、不同网络之间的各种相似或者相同业务的互通；其次是不同的业务中融合相同的应用，实现应用层面的融合；最后是不同域中的统一业务形式，这是指在业务应用中实现不同域的统一。这是基于NGN对现有解决方案的继承和发展。它将NGN的各种元素结合在一起，向用户充分展示了NGN给他们带来的收益。
不同层次的业务融合使得运营商实现不同的业务组合并能够针对不同用户的需求提供相应的业务包，由此更容易对业务进行管理和开发。对于业务应用的原动力——市场而言，由于用户能够方便地使用业务，使得用户对业务的需求量增加，通信市场的规模扩大，整个产业链从中获得正向的促进。可以预见，业务融合将打造一个规范有序良性发展的电信市场环境。
商业模式：生存之本
对于未来的NGN产业而言，如何建立成功的商业模式至关重要。NGN需要建立一个能够盈利的商业模式，要有一个可控制、可管理、可维护、发展可持续的商业模式。建立可盈利的商业模式在一定意义上就是要建立可盈利的产业链，即要实现由网络运营商、应用/业务提供商、内容提供商、应用开发者、用户等组成的产业链良性运转并获取利润、实现共赢。
蒋林涛：在NGN的商用化进程中，必须高度重视业务的商业模式问题。模式做得好就能赚钱，模式做得不好将难以盈利和形成产业。
电信运营商中有个说法，我用50%的资源赚了5%的钱，这走的是INTERNET；另外的50%赚了95%的钱，走的是传统电信业务。不赚钱对运营商来说是不能忍受的，下一代网一定是一个能赚钱的网，一定会考虑赚钱，从这个网的设计开始就考虑怎么赚钱，而不是考虑怎么去满足用户免费使用的要求，不赚钱的事是不会有人去干的。中国的IPv6五年前就开始了，但到目前为止还没有规模的应用，没有形成产业。为什么呢？其关键在于商用，没有商用，产业链就形不成。前段时间IT业泡沫很大，结果是大量的破产、倒闭，重新寻找合理的商业模型，最后的问题还是要赚钱。模式做得好的话能赚钱，模式做得不好不赚钱，对于未来NGN产业而言，商用模式很重要。在NGN产品研发、生产等方面，我们可以参照国外的做法，建立一个产业联盟，把大、中、小厂商联合起来，标准、研发、产品同步进行，优势互补，分头做好各项工作。
杨景：构建盈利商业模式首先要构造盈利的产业链，即从国民经济需求出发，在发展的前提下和对国民经济、技术水平、资金能力等的研究之上构建产业链。这其中涉及两方面的问题：一是企业自身定位的把握，二是政府的约束、管制与调节。
构建盈利模式首先要构造盈利的产业链，否则即使产业链中的某一环节可能能够盈利，但却是建立在其他环节受损之上的。现在电信业的产业链结构是过去遗留下来的，要想建立新的盈利模式，行业结构改造是关键因素。这一重构过程将涉及到两方面问题：一是企业自身定位的把握，二是政府的约束、管制与调节。从目前来看，这两方面都有待进一步提升。其中政府的指导作用尤其需要重视，只有明晰了产业发展方向、产业结构以及发展的指导思想，才能确保现在的产业链平滑地、正面地向未来产业链过渡。在这一方面我们可以参考日本的经验，日本政府在信息通信行业的正确明晰的指导思想使得其在移动通信、宽带等方面保持了快速发展，成功创建了i-mode等商业发展模式。
另外在NGN产业链中各环节之间的关系也将与现在有所不同。以设备制造商与运营商为例，在原来的产业链中，他们是独立的上下游采购关系。而且运营商的采购周期也比较长，因此他们关注的是每一次的采购成本，以及这些设备能否支撑其长期发展。同时在传统网络上，网络设备相对稳定，更新周期很长。但是随着技术的不断发展，目前运营商的网络不断更新，同时他们也需要不断开发新业务，其业务投入市场的时间更短，业务保密性要求更高。因而整个产业链中的各环节之间的关系也呈现变化。
过去设备制造商与运营商之间简单的采购关系现在就已经被分为承载网络采购与业务网络采购，而且业务采购也可以细分为业务本身和业务平台两个方面。在业务层面上，产业链各方的关系将更紧密，他们之间需建立长期的战略合作伙伴关系。在NGN产业链中，在承载网络采购方面，运营商与设备商将是自由采购关系；在业务层面上业务本身方面，他们需要紧密结盟；在业务层面上业务平台方面，他们则是松散联盟。同样，在运营商的下游，NGN产业链也有不同的表现形式。为了向用户提供专业化的电信服务，需要专门的环节来设计不同企业、家庭和人群的通信环境，满足用户特定的需求。同时，NGN产业链必须解决传统垄断体制遗留下来的网络和业务之间的互连互通问题。这个问题是电信网特有的，它导致运营商各自构造的产业链相互作用，如果做的不好，互连互通将成为产业发展的瓶颈。
张健：一项技术的生命力取决于其盈利性，即对市场的符合程度。业务是NGN的驱动力，建立一个良性的、合理的、能盈利的NGN商业模式对实现其可持续发展至关重要。
对于应用而言，运营商、产品提供商、ICP/ISP、客户处在一条产业链的不同环节，运营商维护高可靠性的网络，提供强大的网络支持，并开放自己的网络资源，使得第三方（应用提供商）能够借助于产品提供商提供的开放业务平台基于自己的网络开发面向特定用户的应用，由运营商或者应用提供商乃至分销商为用户提供。
拥有了这样的产业结构，凭借应用提供商的灵敏触觉和开发能力，用户的细分能够被很好完成，用户的细分化等于业务的专业化，应用提供商有能力也有动力为不同用户提供差别化服务；与此同时，运营商通过相关应用对自己网络资源的有效利用，从中获取相应的利润并提高用户对本网服务的满意度；产品的提供商也不仅仅是一个单一产品的提供者，更重要的是要作为纽带使得自身产品的开放性与友好性能够支持应用提供商和网络运营商之间的无缝合作。从而出现网络、应用、产品、用户之间的多赢局面，推动网络的良性发展。
开放的网络要求开放的业务模式，开放的业务模式呼唤更加良性的合作模式和业务推广模式。多元化的通信网络发展趋势期待着、同时也引导着网络技术和业务模式的变革。
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