短信的飞速发展，可以作为IVR业务发展的一个借鉴。从2001年至今，一直膨胀式的增长为“短信产业链”所带来的巨大的商业机会和利润，使SP们面对IVR时热情高涨。而WLAN的应用，则成为运营商，特别是固网运营商这几年发展的重点。
短信仍是增值主力
根据信息产业部科技司闻库司长所提供的数据，到目前，短信业务量已经达到了996亿条，较2003年同期增长仍高达70%以上。与此同时，彩信、彩E以及其他一些基于手机无线通信的新兴业务，例如WAP、GPS、手机视频、PTT等业务也在迅速发展。
短信及其周边增值业务（如果我们将MMS等业务看成SMS的新的拓展和周边业务的话）的飞速发展，促使大量的SP们和两大运营商（中国移动和中国联通）绑定到一起。但是同时，诸多违规操作和钻空子的做法，也迫使运营商在惩罚和控制上都要双管齐下。
参与者的增加相当明显。根据8月份信息产业部公布的数字，中国从事SP业务的大大小小的公司已经超过11000家。中国联通增值业务部总经理王颖沛表示，“现在和中国联通全国范围相接入的SP超过700家，和地方分公司接入的SP超过2000家，并且这一数量还在上升。”
前不久，信息产业部推出一项新的规定：所有提供新业务的SP都必须获得相关许可证，这使大量SP正面临着类似工商年检一般的境地。目前，按照王颖沛的描述，“信息产业部已经门庭若市。”
一方面是信息产业部管理手段的加强，另一方面则是运营商管理方式的严肃，从表格中可以看出，中国移动对SP的惩罚已经具有相当的力度。在为增殖业务打造了相关的业务品牌之后，整个产业链条的控制权目前还是掌握在运营商手中。
IVR增长与困境
在无线与投资全球高峰论坛的具体业务讨论圆桌会上，中国移动北京分公司业务发展中心总经理纪涌就表示：“就IVR的发展看，此前的发展速度在12%左右，接下来中国移动将有所控制，希望将其发展速度控制在5%左右。”
从业务层看，速度的放缓受到了政策管制的影响: 由于大量的IVR产品有可能涉及到色情、广告等问题，信息产业部相关部门做了严肃处理，进而导致中国移动的IVR业务增长下滑。
据记者从易观咨询获得的资料，该公司分析师预测2004年中国的总体IVR市场高达13亿元人民币。而在2003年，中国IVR市场总值大约在2亿元人民币左右。
从诸多参会的SP的现场提问看，不仅运营商希望能够在IVR的业务种类、内容提供、产业链延伸等方面有所拓展，诸多SP也希望能够在新产品的定制、拓展范围等方面有更多的主动权。
从目前情形看，IVR的大部分业务还集中在少数规模较大的SP手中，例如新浪、TOM等，而且业务内容也相对单一，大部分还局限于娱乐范围内。
现在SP们的难点是：一方面IVR所能带来的巨大的利润点已经非常明确，这一点从当前一些具有IVR业务的SP的营业额上就可以看出来，在IVR业务量相对集中的前提下，TOM、新浪、腾讯等几个SP的业务总收入竟占总IVR市场的85%左右。
如何让更多的SP参与到IVR业务和市场中来、如何借助ICP的力量将IVR的业务向多方向发展，成为这个产业能否像短信业务一样雪崩膨胀的关键。
表 中国移动处罚主要SP
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