事实上，对于企业云集的苏州工业园区来说，早在数年前就已经认识到了通过互联网、推进信息化对于企业尤其是众多中小企业的促进作用。很多企业也认识到了这一点，但不得不面对的一个尴尬是：高昂的信息化费用以及技术的不足让很多中小企业难以承受。
为适应园区中小企业信息化建设面临的现实需求，2006年10月，苏州工业园区和微软在线信息化领域开展战略合作，共同建设了国内第一个SaaS孵化器，依托微软（中国）有限公司和苏州市软件评测中心有限公司的技术力量，组建技术团队，为软件企业从开发传统软件向开发SaaS软件转型提供专业的技术服务。这类服务是最突出的特点是其公益性，旨在培育中国SaaS产业的发展。
面貌一新的“风云在线”
随后，双方合作不断深入。2007年底，园区又与微软达成共识，将在孵化器的基础上共同建设SaaS产业化平台，打造在线信息化服务平台。2008年3月，负责运营SaaS产业化平台的江苏风云网络服务有限公司正式成立，在线信息化服务平台——风云在线（www.fw086.com）随即开始研发，研发团队不仅有苏州本地的技术精英，同时汇聚了微软公司在该领域内最资深的技术专家。该平台于2008年6月2日试运行，2008年8月8日正式上线面向广大客户提供服务。
目前，风云在线平台已集成了以微软产品为主的众多在线信息化产品，实现了数据互通、本异地存储、脱机使用、在线定制等功能，以便捷的方式、低廉的价格为客户提供专业的在线信息化服务。用户不再需要购买软件，而是通过互联网在平台上租用所需的应用软件，付出低廉的租金即可得到所需的信息化服务。在中国，这是一种全新的软件服务模式。
由于SaaS模式与互联网相结合的特点，决定了在苏州工业园区成立的国内第一个SaaS孵化器影响力不断扩大。截至到目前，成立仅仅两年的SaaS孵化器已为国内的200多家软件企业提供SaaS应用孵化服务。因为孵化器取得的卓越成绩，比尔·盖茨亲自向团队代表颁发的“创新英雄”大奖。而成立仅仅数月的风云网络同样引起了业内的普遍关注。2008年5月，在北京召开的SaaS（在线信息化）高峰论坛将“SaaS领域最具影响力企业”荣誉颁给了风云网络，显示了风云网络在行业内的分量。
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