随着城市化、工业化的发展，人流、物流的密集，天灾人祸带来的损失往往比过去惨重得多。美国的9·11事件、北美的大停电、席卷全球的非典疫情再次向人们敲起警钟：人口密集的城市如何才能及时有效应对突发事件，将损失减少到最低？当前，城市应急联动系统的建设已成为全球关注的一个焦点。为此，在最近举办的软件博览会上，专门召开了建设城市应急联动系统的论坛。
城市应急服务联合行动是指采用统一号码，用于公众报告紧急事件和紧急求助。在背后支撑它的是强大的城市应急联动中心，它由计算机系统、呼叫中心、地理信息系统、定位系统、数据库、无线通信指挥调度系统等组成，以统一的接警中心和处警平台，将治安、消防、急救等联动单位统一在一套完整的智能化信息处理与通讯方案之中。市民无论遇到任何紧急情况，只需拨一个统一的简单的电话号码，联动中心即可统一接警，通过集成的计算机辅助调度系统根据实际情况调动相应的警力进行营救。
由于采用了统一的指挥调度平台，战时，如出现空袭、地震、洪水、传染病爆发等，可在最短的时间内调动不同部门、不同警区的警力，协同作战，对突发事件作出有序、快速、高效反应；平时，市民报警将无需记忆繁多的特服号码，先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统使得接警和处警都更加准确和快速，从而更加有效地打击犯罪分子，保护人民的生命财产。
建设城市应急联动系统是社会信息化的需要，是政府转变职能提高为公众服务能力的需要，也是城市现代化的标志之一。
世界上已有许多国家采用单一的报警求助特服号码，并建立了先进的城市应急联动中心。如美国规定9·11为国家报警和求助特服号码，英国是999，瑞典是900，欧盟推行112紧急告警系统。
光明日报
