对于用户来说，需要由服务商提供的服务包括硬件、软件等诸多内容。按照Gartner的分类，这类需求大致可以划分为四个方面：语音服务、网络元素出租、管理服务、可管理的应用服务。目前，服务商和用户谈论得更多的是可管理的应用服务，它包括电子商务、ERP、SCM、CRM等的咨询、实施和运营维护，这也正是服务价值链的高端。
之所以这种服务受到用户的关注，与这些应用的管理难度较大不无关系。即便在一些已经接受IT服务观念的用户看来，信息化系统的管理也需要交由专业的服务商负责，但在硬件基础设施方面，如果规模不是太大的话，用户则倾向于交由网管来负责。
不过，目前用户在应用IT系统的同时，也已经开始接触部分通信应用。比如，联想等公司已经在集团内部应用中国网通提供的小灵通服务，并已感受到这种应用带来的好处。事实上，数据专线、宽带上网、IP电话、VPN等通信应用正逐步为用户所接受，而视频会议更是为不少用户所青睐。虽然目前中国企业对通信应用的需求还处于简单应用和基础设施的层次，但如何管理这些设备和应用也成为了随之而来的难题。
从Garnter划分的四类用户需求来看，语音服务、网络元素出租、管理服务等大部分的内容都与通信服务有关。虽然目前用户的通信应用还处于初级阶段，但由于通信应用比较复杂，一些企业已经开始考虑采用服务商提供的服务。据国安创想通信技术公司副总经理徐槟介绍，一些用户甚至已经有了外包的需求，每月按得到的服务交费，而从硬件设备到运营维护等都由服务商来提供。
一项调查显示，在欧美市场，用户并不喜欢由IT企业为其提供可管理的网络服务。一般而言，IT企业为用户提供的服务主要侧重于IT应用方面，对于通信应用很少介入。这对于包括国安创想在内的一些以通信应用起家的服务商无疑是一个不错的机会。
不过，对于用户来说，更多的是需要端到端的整合服务管理。这对于以通信应用起家的服务商也将是一个挑战。这些服务商或许在提供一些IT硬件管理服务方面不会有多大问题，但却需要加深对应用层及用户行业、业务需求的了解，以满足用户整合服务管理的需求，并向服务价值链的高端迈进。
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