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传媒巨象转身记:上海文广千亿整合内幕

2015-03-20 14:11:23   作者:范晓东   来源:腾讯科技   评论:0  点击:


  威海路上视大厦23楼,穿过空荡而简陋的临时办公区域,是上海文广集团(SMG)整合过度时期的上市管理委员会所在地,过去大半年时间里,百视通和东方明珠这两家整体市值达1000亿元的A股上市公司重组方案便在这里敲定。

  “证监会最终审核批准整合方案后,东方明珠将退市,百视通考虑更名为东方明珠新传媒股份有限公司,未来整个SMG 70%以上的业务资产、收入和利润将全部进入到上市公司。”

  百视通总裁凌钢日前在这里接受了腾讯科技专访,并首次对外公开确认了SMG的改革动向。凌钢此前曾担任上海市宣传部国资办主任多年,是上海文广整合改革工作小组三名成员之一。

  在主导并完成大小文广的整合后,上海文广集团董事长黎瑞刚淡出了具体事务管理,凌钢成为文广旗下两家上市公司资产重组的实际操盘手。

  但这起同时牵涉体制改革、国有资本和市场资本变动、事业单位和公共资源、以及文广上上下下百来家不同业务企业利益的复杂改革案例,外界真正能看懂的却是少之又少。

  “即便是SMG原有内部高管和专业投资人士,面对700多页重组报告书,也是一头雾水无从下手。”一位参与了上海文广上市公司重组的人士向腾讯科技透露。

  凌钢告诉腾讯科技,上海文广一系列整合的目标,便是颠覆基因,把集团主体业务部分彻头彻尾改造成新的互联网公司,对标BAT、小米和乐视这些炙手可热的互联网企业。

  但是,上海文广究竟准备如何整合诸多传统业务和新媒体业务?新上市公司的业务和组织架构是什么?体制内的东方卫视等电视广播业务和上市公司的关系又是什么?对这些外界疑惑的问题,腾讯科技在本文中将会进行详细阐述。

  大小文广整合

  上海文广集团的持股结构、内部人事和组织关系错综复杂,成为改革“深水区”。

  上海文化广播影视集团(大文广)和上海文广新闻传媒集团(小文广前身)相继成立,其中大文广为事业单位,旗下包括东方明珠、上影集团、东方网等公司;小文广旗下则包括上海原有的广播电视媒体业务和百视通等公司。

  小文广在黎瑞刚带领下发展更为迅速,但是由于国家政策限制,当时的小文广无法整体上市,2009年,上海文广新闻传媒集团实行事企制播分离,分拆成两个单位,即“上海广播电视台”与“上海东方传媒集团有限公司”,现在通常所说的小文广即为后者。

  一位上海文广内部人士告诉腾讯科技,很多人习惯性把大文广理解为小文广的上级单位,事实上并非如此,小文广是上海广播电视台台属、台管、台控下属企业,而上海广播电视台则是直接由中共上海市委宣传部领导。

  制播分离后,黎瑞刚想把新成立的上海东方传媒集团有限公司(小文广)打造为控股集团,推动各子公司业务独立上市,如百视通、炫动传播、东方娱乐、东方购物、尚世影业、第一财经等,但结果造成资源割据、各自为政,面对新媒体冲击和市场竞争格局,公司核心竞争力流失。

  “文广的整合,两年前已经开始考虑了。”凌钢告诉腾讯科技,上海市委领导、宣传部、电视台不同层面都在思考,问题是一直找不到合适的方式和整合结构,在调研和讨论中,大家对不同的整合方法带来的不同结果存有疑虑。

  但是不管怎么样,整合成为必然。凌钢认为,主要原因有两个,第一是传统主流媒体面临挑战,需要在新的体制和组织架构下去发展;第二,在大集团下面都是利益分割主体,各自为政,带来利益的争夺和互相之间的拆台,无法做到资源共享和差异化定位。

  上海市各方终于达成一致意见,最终的整合也超出小文广范畴。2013年底2014年初,上海成立了两个小组来推动新一轮大小文广的整合改革,凌钢与黎瑞刚、王建军组成了改革三人工作小组,协助上海市宣传部长徐麟为组长的改革领导小组推进大小文广整合;2014年2月,黎瑞刚在上海文广的内部会议发表讲话,首次向外界释放了文广全面整合的信息。

  去年3月31日,双双停牌一周的东方明珠、百视通发布公告,公布了上海文广整合改革方案:原上海文化广播影视集团事业单位建制撤销,除了上影集团和东方网将独立运营,其他业务改制设立国有独资上海文化广播影视集团有限公司,而上海东方传媒集团有限公司以国有股权划转方式与前者实施整合。

  整合后的上海文广集团,由上海国资委100%控股,和上海广播电视台是平行关系。

  对于大小文广的整合,资本市场当时并未给予积极回应,但凌钢表示,这为后续的实质整合解决了顶层设计的问题:把公共资源、广播电视台的法律规定的职能放到电视台事业单位承担,由国家掌握;把运作的主体市场企业化,由国资委100%控股,两者从法律关系是分开的,不是上下级关系,也不是资本纽带关系,而是协同运作关系。

  “完全的制播分离导致难以调和的竞争矛盾;完全搅在一起搞频道公司化则会造成公器私用,把公共资源跟市场化的运作混为一谈,滋生腐败现象。”凌钢如此评价目前传统媒体改革面临的难题,他认为,上海文广的改革给国家提供了好的参考案例。

  不过,一位SMG内部员工向腾讯科技表示,整合完成后的上海广播电视台和上海文广在管理、组织、人事上的独立依然需要较长时间来梳理。
 

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