目前，在ITU-R《无线电规则》中标识的公众IMT系统使用的频谱总资源为1172MHz。全球移动通信频谱资源的划分，主要基于ITU在1992年、2000年和2007年3次WRC大会上所做的规划。其中：
①1GHz频点以下的频率资源为450~470MHz，698/790~960MHz，总带宽约为282 MHz；
②1~3GHz的频率资源为1710~1885MHz，1 885~2 025 MHz和2 110~2200 MHz，总量约为700 MHz；
③3~5GHz的频谱资源为3400~3600MHz，总带宽为200 MHz。
从全球LTE运营商的部署频段来看，LTE-FDD商用网络选择策略上，主要的部署频段为：1.8GHz（b3）、2.6GHz（b7）、700MHz（b12、b13、b17）以及800MHz（b20），尤其是1.8 GHz已成为全球运营商选择的主流频段。
根据工信部颁布的相关文件，我国先后规划了687MHz给地面IMT系统（2012年底已完成2.6GHz频段TDD规划），而实际分配给运营商的商用及试验频谱资源总量是487MHz。我国3家运营商TD-LTE商用以及LTE FDD试验频段主要集中在1.8 GHz、1.9、2.3以及2.6 GHz频段。
从国内已规划为IMT但尚未分配的频段来看，FDD未来可用仅剩余2.1GHz频段的2×30MHz，TDD可用频谱包含2.3GHz以及2.6 GHz频段。
从频段特性来看，1.8与2.6GHz频段均属于中高频段，相对低频段来说，传播损耗较大，投资成本高，且深度覆盖能力较差。由此可以看出，我国LTE网络的发展急需1GHz以下的低频谱资源。
在WRC-07会议上，450~470MHz，698~806MHz（ITU三区）个频段被标为IMT频段，我国也通过加入无线电规则的脚注5.286AA以及5.313A的形式，将这两个频段标识为IMT频率。
450~470MHz频段是我国最早使用的频段之一。在该频段内既安排了农村模拟无线接入系统频率，也安排了用于中央党政机关、军队、铁路、公安等部门通信和一些企事业单位的指挥调度系统的通信频率，以及一些应急通信系统。2002年之后，国家无委多次发文，对450~470MHz频段进行规范化管理，工信无函[2011]144号强调：自2012年4月1日起，停止对含有450~470MHz频段无线电发射设备的型号核准，不再办理已取得含有该频段无线电发射设备型号核准证书的延期手续。
450MHz由于频段低，传播损耗小，绕射能力强，采用相同数量的基站，可以覆盖更大范围。相同的发射功率和传播条件下，450MHzLTE FDD网络的覆盖距离约是1.8 GHz LTE FDD的3.5倍，建设覆盖同样区域的移动通信网络，使用450 MHz频段所需要的基站数量仅为1.8 GHz的1/12，非常适合于实现农村宽带建设，其超远覆盖和高速速率的优势可很好地改善乡镇农村等地区的移动宽带覆盖问题，实现“宽带下乡”，更好地为当地经济发展服务。
从产业发展角度来看，全球60个国家有115个CDMA450运营商，分布在亚太、拉美、俄罗斯和非洲等地区，主要将450MHz用于农村广覆盖。2013年，450MHz LTE FDD在3GPP的标准化工作已完成，将450~470 MHz频段定义为3GPP band 31，带宽为2x5 MHz，双工间隔10 MHz。
包括华为、中兴、阿朗、三星、NEC等10余家供应商，以及高通、Altai和GCT等主要芯片厂家均大力支持450MHzLTEFDD产业链。目前，俄罗斯以及巴西运营商均完成了450 MHz LTE FDD试验网络，芬兰运营商UKKO的450 MHz LTE FDD网络已于2014年底商用。
由此可见，450MHzLTEFDD作为国际上进行低成本、广覆盖的农村宽带应用的新技术，相关设备和终端逐步成熟。国内有可能会出台相关的规划方案，尽早在该频段引入IMT系统，以发挥频率潜在的巨大经济价值。
此外，随着广播电视的技术进步，WRC-07后，全球发达国家加快了700MHz频段的模转数进度。但当前全球的发展节奏不统一，700MHz频谱、制式划分标准多样，区域差异性较大，划分的标准主要依赖于相应国家广播频谱清理的节奏和可用带宽。口前全球采用700 MHz频段b12、b13、b14、b17、b28和800 MHz频段b20部署的LTE网络达131张，占LTE部署总量的36.4%。
与全球700MHz频段的快速布局相比，我国略显落后。从现有广播电视台站数据库信息、监测结果和广电公布的模拟电视覆盖情况来看，主要大中城市700MHz频谱中，700MHz频段使用非常少，大功率发射台更少。运营商对多个城市的扫频结果也表明700 MHz频段的整体利用率较低甚至很低。
据悉，考虑到移动通信产业的发展，国内运营商已建议国家能够尽快出台相关的政策推动700MHz频段重新划分，引入IMT规划。运营商阵营认为，相比应用于广播电视，700MHz频段如果用于移动通信可带来十倍的价值提升。全球移动通信协会的一项针对亚太地区的研究报告显示：如果亚太地区2015年将700MHz频段用于移动通信，到2020年，亚太地区的GDP将增加近7300亿美元，而部署广播业务则只有730亿美元；税收将增加1 300多亿美元，如果应用广播业务仅能增加280亿美元，可见该频段经济价值巨大。
