中国当前3G总体情况
从网络规模来看，截至2011年底，我国3G基站总数81.4万个，中国移动、中国电信、中国联通的3G基站数分别为22万、26.95万、32.45万；中国移动的TD基站数只有中国联通WCDMA基站数的68%，覆盖深度和覆盖范围差距明显，影响用户体验。众所周知，WCDMA的带宽为5*2=10MHz，TD的带宽为1.6 MHz，1个WCDMA载扇的带宽能力为TD的6倍。CDMA2000的带宽为1.25*2=2.5MHz， 1个CDMA2000载扇的带宽能力为TD的1.6倍；热点地区WCDMA采用双载波，CDMA2000采用3-6载波，而TD基本小于4载波，如按带宽折算，TD网络覆盖明显偏薄，网络能力差距悬殊。TD网络总体质量虽在不断完善，但网络深度覆盖、连续覆盖仍需提升。
另外从网络速度来看，中国联通已升级为HSPA+网，下行速率由14.4Mbps提升至21Mbps，而TD仍为2.8 Mbps，只有WCDMA增强型HSPA+网的13%的速率，显然处于弱势。这就需要加速TD-LTE的商用化。
再从用户数来看，截至2012年7月，中国移动TD用户达到6858万，市场占有率37%，只保持着总量上略微领先的优势。从用户新增速度来看，在2012年的前7个月中，中国移动的新增3G用户数量最少，占比只有31% 。年初，中国移动将今年TD用户发展的目标定为3000万，届时，中国移动的TD用户将达8100万。而中国联通全年3G用户增长有望突破4000万甚至更多，到年末，中国移动可能将失去3G总用户第一的位置。
造成这样一个结果的主要原因在于中国移动的网络建设方针和建设规划。TD的五期招标工作，一是慢，2011年年初就提出来了，拖的时间长，预计2012年11月才能完成网络建设。二是少，只有约5万多个基站、28万个载频，较四期规模分别减少了约51%和64%，届时TD基站数量也不过27万个。而即将开始的TD六期也存在着一些问题，尽管基站数量大幅提升，但是网络配置仍然过薄。三是弱，对增强型HSPA+技术，规划不清晰。
如何扭转这一颓势，需要统筹TD-SCDMA、TD-LTE协调发展。尽快启动TD六期的招标建设，调整合理的配置；加速TD-LTE扩大规模试验网招标建设，双管齐下。为此，提出如下几点建议：
一是 正确处理TD和TD-LTE的关系
必须明确LTE和2/3G不是先后替代，而是长期共存，并行演进。这也是整个移动通信产业，包括高通为首的FDD阵营的共识。当前中国移动2G基站已达到80万个，拥有850万载频，主要承载语音通信及低速数据业务为主，而TD网络主要承载手机数据业务，在GSM网资源紧张区域进行分流和补盲，同时也是未来向TD-LTE演进的基础。中国移动在四期网络建设采用F/A双频段的设备就有约8万基站。采用F频段1880 MHz～1920 MHz，有40 MHz带宽；在此频段升级为需要20 MHz带宽的TD-LTE，比较容易。因此，升级能力成为TD五期六期重点关注的技术，其特殊要求是可以软件升级到TD-LTE。现在TD的网络设备都预留了TD-LTE插板的空间，在现有的机框里插块板子就可以支持LTE的功能。TD-LTE初期发展，网络覆盖不完善的时候， TD网络能很好支撑用户的业务使用。因此，TD五期六期建设的网络，既有利于扩展今天TD向城镇的网络覆盖及加强原有地区的网络优化，也有利于未来向TD-LTE软件平滑升级，不但不会造成网络基础设施的浪费，还可大大节约建网投资，缩短施工周期。一旦TD-LTE网络与终端都已成熟商用，需要实现TD-LTE大规模商用之日，即可将TD网迅速全面升级为双模网络。
二是清醒看到TD-LTE的产业优势与不足
TD-LTE是TD的长期演进，由于汲取了TD的发展经验和技术、产业成果，TD-LTE技术发展要相对顺利、迅速得多。但是相比LTE FDD，TD-LTE的商用进程还落后大约1年的时间。由于缺乏大规模商用的推动，TD-LTE产业链与LTE FDD相比还有一定差距。目前TD-LTE规模网络试验已经完成，后续仍需经过扩大规模试验以及预商用等多个阶段。从目前终端芯片的集成电路制造工艺水平来看，已有的TD-LTE终端均采用40nm工艺，支持单模或多模数据卡产品。由于LTE终端功能越来越丰富，需要手机的应用处理器主频更高，内存更大，无线连接芯片(WiFi、GPS、CMMB、蓝牙)更多，这些都会对功耗提出更高的要求。为满足性能和功耗的指标，TD-LTE手机芯片生产工艺需要28nm。从系统理论可行到商用可行，从终端芯片成熟到智能手机商用，预计TD-LTE系统仍需2年左右的时间才有望大规模商用。目前TD-LTE基本形成了国内国际运营商、系统设备厂商、芯片厂商、终端厂商、仪表厂商共同参与的良好局面。中国移动TD-LTE扩大规模试验网招标对TD-LTE产业链发展将起到积极的促进作用，给电信设备商带来了新的发展机遇。
三是重视解决制约TD-LTE商用的频谱资源因素
制约国内TD-LTE商用的因素除了技术、产业的发展外，还包括频谱资源。TD-LTE要获得速率上的领先，首先需要更高的带宽。目前TD-LTE扩大规模试验网主要采用F、E、D多频段协同组网的方式。但是F、E频段已经部分用于TD网络建设，TD-LTE商用应避免占用更多的TD频段而影响原有TD用户的体验。因此，TD-LTE正式商用前需要获得D频段至少60MHz(加上保护带需要70MHz)，同时，考虑与国外运营商的漫游问题，由于国外TD-LTE运营商D频段的多样性，应给予中国移动更多的D频段资源。尽早明确D频段的划分，可以使得国外运营商参考中国移动的频率规划，购买相应频段，提供TD-LTE业务。其次，TD-LTE需要更为优质的频段。由于主要工作频段在2.3GHz、2.6GHz频段，TD-LTE的覆盖效果较3G要差。随着移动互联网的快速普及，国外主流运营商的LTE商用更多的集中在700-900Mhz的频段，能够提供更好的覆盖和业务体验。TD-LTE能否获得优质的频段将直接影响商用后用户的发展。
四是特别发扬光大TD 与TD-LTE的自主创新
TD-LTE是中国自主知识产权TD的后续演进发展，是中国移动、大唐等国内企业在标准方面艰苦卓越、努力贡献的结果。因此，TD-LTE网络的建设应充分考虑保护现有TD网络、用户的发展，同时更需要保持并促进TD产业链的发展。一直以来，众多国内企业在TD领域进行了大量的投入，这些企业也都成为TD-LTE产业链的重要推动力量。从3G的TD-SCDMA到TD-LTE再到4G的TD-LTE-Advanced，以大唐为代表的国内企业一直主导着TDD标准的发展，持续推动我国在移动通信领域的自主创新，并成为国内科技领域自主创新的典范。以中国移动、大唐为代表的国内企业的努力不仅让TD-LTE标准与LTE FDD同步，更促进TD-LTE关键技术不断创新。为确保TD-LTE技术标准、产业化、长期演进全方面的竞争力，TD-LTE产业的发展，需要特别向那些在前期技术标准及标准化方面做出突出贡献的厂商倾斜，向TD产业链企业倾斜，这样才能促进国内厂商持续主导TDD技术的发展。
五是尽早确定4G网络正式商用的时间表
当前全球3G网络建设大潮已过，4G布局刚刚开始，在这个网络升级建设的空档期，电信设备行业陷入了寒冬，以致纷纷收缩裁员。虽然LTE网络的建设大潮为电信设备商带来了新希望，但真正要走出寒冬，似乎还有一段很远的路要走。根据工信部和中科院等权威部门预测，4G网络前期建设拉动的投资规模在5000亿元左右，网络正式商用后，将带动上下游行业发展，产业规模有望突破万亿元大关。工信部制定的《通信业“十二五”发展规划》提出，在“十二五”期间将加快推动4G网络的发展，要适时推进TD-LTE网络的试商用，但并未提出4G网络何时正式商用。因此，期望政府主管部门尽早确定4G网络正式商用的时间表，这必将大大提振整个信息通信产业界走出寒冬的信心，在运营商网络设备投资加大的情况下，设备制造商下半年有望触底反弹，走出目前的困境，4G将带动电信业新一轮的发展。
