在面对VoLTE尚不成熟，而产业链和市场均已迫不及待与4G时代对接的时候，中国移动寄希望于通过开启双待机市场，缓解当前的矛盾。
近期，工业和信息化部副部长尚冰表示，在推进TD-LTE建设的过程中，加大4G智能双待机的研发非常重要，而在较早之前，中国移动董事长奚国华也谈到了发展4G双待机的重要性。“我本人和许多好友用户都已经在试用，双待机的表现令人非常满意。”奚国华表示。
由此看来，政策导向和企业意愿已经寻找到理想的交点，记者也针对4G双待机市场的焦点话题，采访了主流的芯片厂商。通过厂商的描述，不难看出提前布局4G双待机市场，已成为多家厂商的共识。然而这个市场能够给这些厂商多少机会，4G双待机是否会成为一个跳板，让4G时代的芯片市场迎来一次大规模调整，都是未知数。
4G的“中转站”
对于中国移动而言，双待机的出现，起到了承上启下的作用。
伴随中国移动推进技术和产业环境的不断优化，从3G时代向4G时代平稳升级只是时间问题。因为一方面作为LTE终极语音方案VoLTE尚不成熟，另一方面产业链上下游企业和用户的需求日益迫切，所以推动4G双待机先一步“试水”，成为解决现有矛盾局面的最理想方案。
在“试水期”，4G双待机成为LTE网络的语音解决方案，不过其仍要解决一系列技术问题。联发科的技术人员表示，4G双待机最需要解决的问题，主要集中在功耗与机内自干扰两方面。在待机状态下，双待机的能耗会高于单待机;不仅如此，由于工作频段相差不远的时候，芯片会产生相互干扰，所以双待机还要实现LTE与不同制式协同工作的难题。
对此，高通也表示了相同的态度。目前，全球2G和3G技术各采用4到5个不同的频段。在LTE商用之后，网络频段的总量将近40个。要在一个芯片平台上实现对多种制式的支持，同时保持芯片尺寸的小巧，还要保证无缝的切换，这些都是满足“多模多频”所面临的挑战。“频段问题是双待机发展必须解决的问题。”高通公司技术人员向记者表示。
不过面对上述问题，芯片厂商也已有了相应解决方案。联发科技中国区总经理章维力表示，除了推进芯片工艺的升级，利用技术积累解决问题成为厂商的主流选择。通过28nm芯片工艺并进一步优化软硬件协同，可以改善能耗问题的影响;而在2G或3G时代已经推出双卡双待解决方案的厂商，解决自干扰问题并不困难。“4G双待机可以很好地填补目前VoLTE成熟前留下的市场空白。”章维力说。
尴尬的地位
然而产业链对双待机的态度并不那么积极，至少双待机并非重点，在他们看来，双待机只是一个“过渡性产品”。
一直以来，“多模多频”都是中国移动数次4G集采活动中，各方关注的焦点。厂商们推出的产品，也将技术突破的关键点集中于此。双待机只是4G发展过程中的一个“配角”，因此各方很少提及。
在4G集采工作中，满足五模十频是中国移动对厂商解决方案提出的最基本要求。在满足该要求之后，才是考虑通过双待机解决方案，解决语音问题的时机。一旦上述要求被满足，通过双待机芯片解决话音问题并不存在过于明显的技术屏障。一方面是重要性不足，另一方面是技术难度不高，所以4G双待机并未引起各方关注。
谈及满足中国移动的集采要求，厂商们推出的解决方案也一直在强调“多模多频”。高通表示，公司近期推出了多款多模多频的LTE解决方案。联发科技中国区总经理章维力表示，2013年底，联发科将推出4G解决方案MT6290。该产品预计将在12月开始出货，最快明年1月即可在中兴、华为、联想等厂商推出的产品中见到搭载该解决方案的产品。提及产品特性，这两家公司的代表均表示，突破“多模多频”的技术问题是首要议题，所以公司对4G双待机的投入并不多。“对于一款过渡性产品，厂商不会投入很多。”一位业界专家向记者表示。
4G双待机的生命线
过渡技术的属性，是双待机解决方案不被重视的原因之一，对市场的怀疑进一步导致该类产品被厂商忽视。
虽然中国移动明确了双待机在LTE发展过程中的重要地位，但是从已有信息不难看出，厂商布局该市场十分谨慎。章维力表示，决定4G双待机解决方案的生命周期，将介于4G牌照发布之后，运营商部署VoLTE网络成熟之前。如果牌照很快发放，中国移动将会全力推动4G双待机产品走向成熟，在VoLTE解决方案成熟之前，该类产品将成为市场的主流选择。一旦牌照短期内不能发布，而VoLTE解决方案的成熟速度，以及LTE网络覆盖范围的完善度进一步提升，很可能让4G双待机成为“流星”。
2013年初，奚国华提出了“双百计划”，计划在年内在100个城市建网，TD-LTE终端集采超过100万部。截至上半年，中国移动只启动了20万部终端的集采工作，尚有80万的采购目标未实现。“从中国移动终端集采的数量及进度来看，短期内TD-LTE终端的发展进度不会有明显的飞跃，”某业界专家向记者表示，“按照这样的进度，推出4G终端产品还需要一段时间。”如此看来，成熟的双待机产品面世，并不是一个短期内可以实现的目标，而另一方面，已经有消息表示，4G牌照将会在2013年9月份正式发放，最迟在年内也将有最终结果。4G双待机产品走向成熟的速度，究竟能够先于VoLTE产品多少?这是厂商无法明确判断的，这就需要中国移动给市场一个明确的信号。“这个市场究竟有多大，要看中国移动引领4G发展的速度究竟有多快。”章维力说。
