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陈德铭:政府监管网购五大措施

2013-03-12 11:10:02   作者:   来源:人民邮电报   评论:0  点击:


  3月8日上午,商务部部长陈德铭应两会新闻中心邀请就“发展国内外贸易和促进经济合作”的相关问题举行新闻发布会。在回答有关网购的提问时,陈德铭肯定了网购在整个社会商品零售中所起的积极作用,并提出了政府监管网购行业五个方面的具体措施。

  陈德铭首先对中国网购行业的发展表示肯定,他说,中国网购比较大的扩张是在最近几年,最早从2006年开始,那时候网购的销售额只有258亿元,到了2011年已达到7800多亿元,增长29倍,2012年估计会达到1.1万亿~1.2万亿元。网购在整个社会商品零售总额中已经占到比较大的比例,从过去只占0.34%到现在已经占到4.32%。网购每年增长的幅度在百分之八九十到百分之五六十之间,这在西方很难想象。为什么中国的网购发展比其他国家快?陈德铭认为,一个重要的原因就是原来我们的商业业态是不发达的,所以网购利用中国正在推进工业化、城镇化的机会有了一个巨大的发展空间。网购正在改变着人们的生活、消费方式,这对我们物质文化生活水平的提高、促进整个国家用消费来拉动经济会起到很大的作用。

  但是网购在快速发展的同时也存在不少问题,陈德铭以自己的网购经历为例,列举了物流公司不给政府部门送货、网购商品质量不过关等现象。陈德铭表示,现在网络零售主要还是市场经济的活动,是要与政府的引导规范相结合的。针对网购中的问题,他提出了政府监管网购行业五个方面的具体措施:

  一是要加快推进网购的法规与标准体系的建立,因为现在还缺少这方面的法律法规,特别是网络零售、第三方交易平台、电子商务企业认定等相关方面还缺少一些规定。二是要加强执法部门之间的沟通和协作,因为网络的交易行为非常复杂,是跨地区、跨领域的交易,如果没有多部门的协作,形成合力,有一些执法是比较难进行的。三是要加大创新执法的力度,如果我们用传统管理商业的模式来对网上的交易进行执法,成本会大得不可想象,所以一定要创新方法,要降低成本、提高效率。四是要加快电子商务诚信体系的建立,包括跨部门的涉信执法、部门之间的信息共享,以及服务机制化等,要鼓励第三方机构对网络零售经营主体开展信用评价和认证的服务。五是要发挥社会中介组织的作用,加强企业自律,净化行业环境。

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