政府CIO要思考如何让政府和人民建立有效的连结，在第一时间掌握社会问题，即时做出改善或调整、有效地服务大众，才能让人民看到政府的价值
Ovum公共事务部研究总监 Kevin Noonan
管理政府IT部门的考验，不亚于管理大型企业的资讯部门。曾在澳洲政府担任CIO长达10年的国际调查机构Ovum公共事务部研究总监Kevin Noonan指出，政府资讯长不能再像过去只注重省钱，还必须懂得善用新技术为人民服务。
在Kevin Noonan近30年公职中，1990年中期到2000年中期，担任过澳洲卫生暨老年部，及澳洲工业资源观光部的资讯长，他也一手推动了澳洲多项社会安全、税收及儿童福利相关的大型IT转型计划。后来更进入业界成为澳洲百大企业的IT顾问，并参与辅导新创团队。日前，他来台分享了对政府资讯长角色的看法，供台湾资讯部门主管参考。
Q：什么样才算好的资讯长？
A 我认为优秀的资讯长并没有明确的定义。企业组织要找的资讯长，是既能调度设计公司的基础设备，也能确保企业软硬体都能运用到现代化的技术，甚至能在开发前端做创新。
然而，每个公司拥有的资源不尽相同，因此，资讯长的首要义务跟责任就在于了解自己公司内部需求，来找出改进及创新之处。对政府来说，以前好的资讯长是指能用更便宜价格采购IT设备，现在好的资讯长是指，那些能即时掌握人民状态，打造出为民服务的应用。最重要的是，政府CIO要能与时俱进。
现代人都是科技人，他们比过往更懂得应用科技，人人必备手机、电脑、网路等，这意味着，政府若光说不做，人民立刻就会发现。因此，政府得改变以往的管理模式、并优化内部资讯架构，灵活且弹性地根据人民的行为即时调整，这是政府需要学习的事。
举例来说，澳洲过去发生火灾时，政府只能透过民众报警或是警察巡逻等发现事故，再派人处理、通知群众。现在政府设计了一款手机app，采用定位方式立即通知灾害附近的人相对位置和精确时间，将外围制成一个联络网，以此提升救人效率、降低伤亡人数。
Q：传统的资讯长要如何掌握趋势？
A 这不是件容易的事。举例来说，英国为了因应新时代的来临，改以数位长（Chief Digital Officer）来取代CIO的角色。这种数位长需要的是能结合行销与科技的人才，懂得善用社群媒体分析等工具。
现在的IT部门及资讯长应该具备大量非技术的知识，如企业管理、行销策略等，并能将这些知识应用于IT建置上，这将是传统CIO一个很大的挑战。就我所知，英国政府已计划性地培训政府部门的CIO，让他们更深入了解政府政策并参与其中。
Q：所以，你是说，资讯长未来将成为数位长吗？
A 目前还属于过渡期，没有明确的答案。但这意味着，资讯长必须抛弃传统的工作模式，了解企业需要什么技术，才能因应世界趋势，远比知道如何使用技术还重要的多。我认为，关键不是资讯长会不会成为数位长，而是企业要如何找到熟悉既有IT技术，也能一并驾驭数位趋势的领导人才是重点。不过，企业开始出现了一些不受资讯部门管控的影子IT（Shadow IT）。
一般来说，资讯长及资讯部门掌管着全公司的IT策略及服务，其他部门需要IT服务时，都须要先过资讯长这一关。但现在有些业务部门，可以直接跳过资讯部门，很容易自行租用外部云端服务。但是，换个角度来看，影子IT所做的事并非为了个人需求，多半是因为其他部门想要使用更前端的技术以应用于实务，若政府资讯长能审视外部服务的安全性，将其与内部系统整合，反而能让IT服务更有竞争力。
Q：政府CIO要如何跟上数位趋势？
A 好的资讯长会先了解一项数位趋势发展的始末，注意每项环节带来的改变，以及为何需要这样做。另外，良好的内部沟通和前后一致的执行力也很重要。
不过，政府CIO要先思考的是，如何和人民建立有效的连结。现在，人人都会用网路，政府不能再像过去只是透过媒体了解世界和群众动态，政府必须在第一时间知道发生了什么事，即时做出改善，或是快速汇整和分析情报后进行调整，不断持续这样做，不只能节省政府成本，还能有效地服务大众，人民更会看到政府的价值。
Q：政府应该优先关注哪三项趋势？
A 云端、互动式手机应用及大资料分析。过去五年，我们不断思考的是云端的资料主权、安全和架构问题。但是，现在政府CIO应关注的是，如何串联传统IT和现代化IT。不只是要懂得采购IT设备，更需要了解，如何采购有效的云端服务，并让这些服务能和内部设备无缝整合。
而互动式手机应用是指，政府开发App时，必须重视如何随时和人民互动，让政府服务可以更加人性化。过去许多政府App只是一套线上系统而已。
而再加上大资料分析的运用，政府才能即时察觉商业趋势，推出更多能接近人民需求的应用。
