“面对市场格局的变动，降低漫游费给用户提供语音通信的便利早已是大势所趋。”工业和信息化部电信研究院高级分析师李耀华向记者分析。
在3G套餐中，语音已经转变成“长市漫”一体的时长语音包。“‘长市漫’一体并没有取消漫游费，而只是把漫游的成本以3～5元/月的形式存在于套餐中。”李耀华介绍。“当经营主体已经由话音转变为流量，话音所能带来的收入增量远不如他提供的用户黏性重要。”
事实上，虽然话音给运营商带来的收入逐渐流失，但清晰、便捷、高可靠以及不可替代的用户习惯这些特性反而随着“收益”的低迷而逐渐突出。正是看到了这一特性，中国联通在制定3G业务时首家推出的‘长市漫’一体的语音包，电信、移动也随之跟进。
3G时代，漫游费已经以固定费用的形式隐藏于套餐中。
2G如何抉择?
但对于依赖话音业务的2G来说，漫游业务几乎就是最后一根稻草，难以放手。“漫游费太高了，但漫游通话的成本远没有这么高，基本和长途通话成本一致。”李耀华介绍：一个在上海出差的北京动感地带用户每分钟通话成本实际为1.2元(0.6元漫游费加0.6元长途费)，比本地通话高出8倍。
也正是因为这种“撇脂定价”，漫游费给运营商带来了极高的收入。知情人士介绍，漫游费带来的收入占国内运营商收入的10%～20%，而且几乎全部是利润。漫游费确实是运营商难以割舍的“肥肉”。
另一方面，2G市场中国移动一家独大，电信、联通运营商的经营中心也均偏移3G，较弱的市场竞争没能给中移动提供足够的动力来降低动感地带、神州行等套餐的漫游费。
2008年初，发改委、工业和信息化部联合进行了“手机国内漫游费调整方案”：手机国内漫游状态下，主叫统一降为0.6元/分钟，被叫降为0.4元/分钟。在此之前，手机漫游费超过0.8/分钟，调整之后，国内手机资费最高降幅达71%。时任中移动总裁王建宙在执行该规定不久之后公开表示称漫游费的调整使中移动的收入下降了2%，不过他也坦承漫游费仍有下降空间。
目前，国内2G套餐的漫游费制定依旧依据此标准。对比神州行、动感地带、新势力、全球通等主流2G业务的资费套餐发现，漫游通话费超过所有套餐的本地通话资费，甚至超过了大部分长途通话的收费标准。
伴随着激烈的市场竞争和话音业务势弱，加上免费OTT业务的竞争，漫游费的改革也在自发进行。
“中移动推出的88套餐，是专门针对商旅2G用户推出的业务。”李耀华介绍：“因为没有漫游、长途的制约，该套餐在极短的时间就吸引了几千万用户。”
88套餐主要分为58元、88元、128元个套餐，语音业务均采用了时长语音包的形式，比如其中的88元套餐包含了350分钟通话时长，而超出部分则按0.19元/分钟计费，无额外长途、漫游费，效法3G套餐的“长市漫”一体。
全球主流运营商都采取这种收费形式，这也是市场竞争发展到一定阶段的必然产物，李耀华认为：漫游费也会随着市场趋势逐渐隐藏于“时长”收费的机制中。
