产业重组、3G发展、企业转型、市场秩序梳理等问题持续热闹电信业，最近又掀新高潮：著名学者曾剑秋抛“3+2”电信业重组方案，TD-SCDMA成熟度测试众人瞩目，中国电信意在企业转型而借助多方智力制定三年规划……其实，这些都是为促进电信业转型，保持健康持续发展，实现电信强企、强国目标的手段，最终都要落脚于运营商的业务竞争力上，只有有竞争力的业务才能实现这些目标。因此，电信运营商业务转型的目的就是寻找有竞争力的、能为用户创造价值的业务。
买方市场，理性消费是主流，使用价值大小成了消费者选择的决定因素。正处买方市场的电信业，消费者选择电信业务时也是以使用价值的大小为依据。为此，从卖方市场走过来的电信运营商业务转型要以为用户创造价值为导向，重点是发展服务集成业务。
电信业有二大市场即接入市场和使用市场。传统电信业务相对单一，话音业务是压倒性业务，令使用市场依附于接入市场，二者几乎合二为一，只要接入市场发展了使用市场就会发展，业务收入也会随之产生。因此，电信运营商长期以来只管接入市场发展，不管其他。
但电信业正在起变化，随着话音业务正不断走向低值化，日用品化（微利化），电话普及率的不断提高，综合信息服务时代来临，接入已经不再是市场的主要需求，再加上电话初装费的取消，通信技术的进步，接入市场也低值化，仅凭提供接入服务来获取收入的运营模式已经不能适应新的发展。电信业整体发展速度放缓，固网与移动网运营商同时出现增量不增收现象就是明证。
接入市场低值化，使用市场即“电话有什么用”重要性凸显，成为电信业务增长的拉动力。但是，只有让消费者了解“电话都有什么用”，明白“怎么去用”，并觉得“真正有用”，才能激发用户去用，去多用，去拉动市场发展，做大使用市场。服务集成业务解决的就是这些问题，它能促使电信业务使用价值提升，促进使用市场发展，促进电信运营商转型成现代综合信息服务提供商。
英国电信集团在2003年遭遇负增长困境，但它依靠及时的业务转型很快走出了困境。英国电信的业务转型主要是转向ICT、宽带和移动，其中又以ICT增长最快，达39%，被业界认为是英国电信转型成功的关键。ICT指的是综合信息服务提供，包括互联网、多媒体、IT专业服务等服务集成业务。
四川联通将手机网络、固话网络、寻呼网络、互联网以及呼叫中心等多种通信平台综合为一体的增值服务网络，推出天府农业信息网，为广大农户提供包括气象、当地政务、当地农业信息等内容。在两年的试验中，超过1000个乡镇的50多万的农民加入天府农业信息网。本来农村经济发展水平有限，农民们的消费能力普遍不高，但仍有50多万用户使用天府农业信息网，说明只要对用户有使用价值的业务，用户都是会接受的。
总之，电信业务转型应该以为用户创造价值为导向，更多地发展服务集成业务，提升业务使用价值，增强业务竞争力，促进电信企业、电信市场和电信产业健康、持续发展。
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