本文主要阐述宽带计费和管理系统在有线宽带业务拓展的重要性，以及未来基于IPTV的计费、运营和管理模式的探讨，与电信宽带运营商的竞争合作可行性。
1、内容与网络之争
回顾历史，在2000年，广电率先采用了Cable Modem技术，用户接入带宽第一次超越了以电话和ISDN的中国电信，引发了电信在完全没有收回ISDN的投资的情况下，果断地采用了当时还非常昂贵和尚未成熟的DSL技术，从而在过去4年保持了对广电的接入带宽和国际出口带宽的绝对优势。凭借着线路资源的共享和当地政府的关系的支持，广电的宽带网络亦生存下来，但是发展缓慢，广电将注意力都转移到数字电视的时候，绕了一个大圈的时候，又找到了一条网络与电视的结合的新路――IPTV。
回顾过去的十年，在通信技术的最大的赢家就是IP，从IP协议打败了ATM、Novel和令牌环技术，VoIP打败了长途电话，如今IPTV又打败了数字电视广播（DTV/DVB），展示了一个标准的"杀手"风范，而这些应用其实从技术角度讲根本不适合IP，因为它们对QoS的要求是很高的，而IP是在QoS的方面却是很不完善的，尤其是在IPv4的版本上。实用主义占了上风，存在就是合理，标准的应用越广泛，推广成本就越低，反过来，成本越低也会应用越广泛，QoS的劣势被不断扩大的带宽的扩大所淡化，所以造就了今天的宽带互联网繁荣。
历史惊人地相似，又回到了2000年的局面，只不过这次是：带宽的优势在电信，TV的优势在广电。电信发现：原来带宽太宽也是一个缺点，只有找视频才能填满，这就必需得到IPTV的经营权，IPTV的经营审批权在广电，广电与电信又回到同一条起跑线上。
ISP风光日子已经一去不复返了，而事实上在"纳斯达克"市场登录的中国互联网公司没有一家是ISP，在全球范围内也很少见ISP上市的例子。全球范围的ISP经营状况都无情地证实了ARPU的降低和用户增长放缓是ISP的必然趋势。IPTV的兴起，只是ISP希望从内容和应用获得新的增长点的一个重要标志，不应该只看看到视频内容本身，而是更要开阔思维，通过内容和应用获得优势，广电宽带运营商要抓住机遇，将带宽的劣势转变成内容的优势。
互联网现在最受欢迎的公司是平台运营公司，"盛大"，"九城"是网游的运营平台，"空中网"是手机应用的运营平台，"百度""雅虎"是搜索的运营平台，这些公司都没有任何网络资源，却取得如此的成功，归根到底是因为他们超越了网络，掌握了用户。所以，广电宽带要改变自己原来的ISP宽带接入的目标定位，要将"IPTV"作为一个平台来经营，掌握电视最终用户，这样才会超越带宽的劣势，获得投资者的信任和支持，最终占据利润链的最高层。
2、有线电视网络和电信网络对于IPTV的技术比较
单纯从数据传输方式来讲，Cable Modem 共享带宽方式，更加适合组播，有利于网络电视的发展，Cable Modem要在两个不同的方向上接收和发送数据，把上、下行数字信号用不同的调制方式调制在双向传输的某一个6MHz(或8MHz)带宽的电视频道上。它把上行的数字信号转换成模拟射频信号，类似电视信号，所以能在有线电视网上传送。接收下行信号时，Cable Modem把它转换为数字信号，以便电脑处理，传输速度一般可达3-50 Mbps，距离可以是100公里甚至更远。所以更加适宜去作真正的TV广播，而且可以连同数字电视的方案一起解决，采用IPTV技术对广电网络是一箭双雕，既实现了数字电视广播又实现了网络的双向改造。
而电信运营商的采用了DSL的传输方式，采用独占的带宽，现有的设备如果要进行组播和广播，除了需要更换设备之外还要更新认证方式，目前电信采用的认证方式是PPPoE。是一个点到点的协议，每一个用户与BAS之间都有一条PPP的链接，用户与BAS之间是通过这条链路经二层设备以单播的形式传输数据。但是随着网上视频业务的不断发展，人们对带宽的需求越来越大，PPPoE对组播的支持显得非常重要。PPPoE所支持的组播协议通常指的是二层组播协议IGMP proxy或IGMP Snooping，采取的基本方法是对每个组播数据包分组传送，这都是很大的改造费用。所以电信业务更加适合作IPTV的点播业务，针对个人用户的消费群
3、有线电视网络的接入层营运方案
根据广电城域网目前网络的规模，以及以后的扩展，采用集中接入认证与计费，统一管理的方案，集中接入指：接入服务器部署在各个汇聚层的汇聚点，即在网络出口安装宽带接入服务器，由宽带接入服务器对所有用户进行身份认证、接入控制、实时计费、数据采集，并将账单和访问日志等传送至综合业务系统。统一管理指在中心机房就可以进行全部的管理，包括：网络设备管理；用户管理；经营策略管理；账务管理；安全管理；数据分析。提供完整的用户资料分析，使用习惯分析，运营统计等详细分析报表。
分布式特点是
分布接入，分点采集，统一管理，集中计费
分布接入，分点采集
统一管理，集中计费
4、打造广电的"互联星空"平台
互联网的盈利方式，在ISP为用户数量增加的速度逐渐放缓而担忧的时候，已经从接入层转移到应用层来了，但实际上，在当前的互联网商业应用中，也面临着非常激烈的竞争，需要解决以下的问题：
从经营上L7平台更是为内容供应商考虑得更加妥善和周到，具备有以下优势：
一、取得中国境内的网络游戏、电子商务、电子出版、影视/动画/书籍制作与发行、SP、IDC等各类正式牌照/许可；
去年成立的中国有线公司非常及时，将各地的资源整合一个大的公司，将内容的平台做强，城市热点公司也是见证和参与了中国有线宽带网络的发展，也愿意为中国互联网的发展继续做出贡献。
城市热点公司供稿 CTI论坛编辑
