目前，国内各电信运营商正在积极测试和试运营IPTV业务，但预计在短时期内，两大行业相互打通的格局不会出现。虽然在政策因素方面，电信运营商开展IPTV业务受到广电的限制处于劣势地位，但近期内电信运营商可采取局部的妥协和协调的策略，通过与广电企业的合作“曲线”进入IPTV市场。因此国内电信运营商开展IPTV业务的策略建议是：在目前的政策环境条件下，首先要立足在宽带网络和拥有互联网终端的用户上，电信运营商首先需要对现有宽带网络进行一定的改造。
从某种意义上讲，广电运营商具有内容优势，电信运营商手中的牌就是交互技术和网络。广电运营商丰富的内容资源脱离了电信的IP网络，很难抓住IPTV的机会，但电信运营商的网络资源没有内容，也将遭遇发展瓶颈。现阶段广电和电信运营商都已经意识到，合作竞争才是IPTV产业走向健康发展的现实选择。但是电信运营商和广电都想控制IPTV产业链的战略性主导权，因为谁拥有产业链的主导权，谁就有更大的机会拿到未来的潜在利益，面对这一竞争环境，电信运营商欲发展IPTV业务，就要凭借巨大的潜在客户群体、先进的传输网络及其完善的收费渠道等诸多优势，争取在IPTV的产业链中的核心主导权，而不仅仅是在IPTV产业链中作为网络接入提供者的角色。同时，电信运营商要进一步对产业链进行有效整合，通过利益关系将上下游捆绑在一起，使得产业链的各个环节通过IPTV业务的合作将形成优势互补、利益捆绑的良性互动关系。IPTV业务今天的利润或可忽略，战略主导资源的占据却决定着明天的竞争地位。电信运营商倘若不能在这股历史潮流中占得先机，也许在未来的竞争中会成为拥有资源优势的竞争对手的淘汰对象。
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