电信企业在新形势下如何深入支撑电子政务建设
洪黎明 2008/04/10
政务信息公开推动力的加大，信息资源整合步伐的加快，政务应用协同化趋势的明显，都预示着电子政务进入了深度应用阶段。在这样一个新的发展时期，电子政务应用平台化的需求已经呼之欲出。作为电子政务的主要建设者，电信运营商也需要针对新需求实现角色转换，从以往的基础网络平台提供商转向全面、综合的业务解决方案提供商，打造迎合所需的综合电子政务应用平台，这也是运营商在该领域实现盈利的突破口。如果说在电子政务发展初期，运营商主要提供网络元素和基本通信业务的话，那么，随着电子政务的逐步深入，政府的需求已不仅是单个的网络和业务的提供，而是一揽子的整体服务解决方案。例如，中国电信区县（县域）电子政务整体解决方案的最大特色就是围绕公共服务搭建综合政务平台，这也是电信运营商助推国家电子政务建设的一大亮点。
通过对25个省、区、市信息化主管部门的调查发现，72％的政府部门希望电信运营商提供的服务模式是“从网络平台建设到各种应用系统开发的一揽子服务解决方案”，只有不到28％的政府部门希望“单个业务系统的提供”。这说明，政府对运营商的服务需求已经发生变化。电子政务是一个复杂的系统，内部局域网、OA系统、互联网接入、网站建设、电话、视频会议等业务越来越多。以前这些业务和系统都是分散提供的，可能一个业务一个网络，资费也是分别计算的。在下一步的电子政务建设中，政府希望电信运营商把众多的业务和系统整合起来，提供一揽子的服务解决方案，在资费上也要进行捆绑优惠。这就要求运营商要善于整合内部资源，以整体性的解决方案而不是单个的业务解决方案来服务电子政务。
IDC在调查政府部门的电信服务解决方案时发现，目前排在前三位的电信解决方案是互联网接入、局域网建设以及网络安全，未来1～3年，政府部门对此仍保持旺盛的需求。目前这三种电信解决方案的使用率都超过了90％，而IP电话、视频会议等解决方案，在未来1～3年将不会是政府部门的投资重点。但是应该看到，对电信运营商来讲，视频会议是一个潜力巨大的、具有盈利性的增值业务。目前政府部门刚开始关注这项业务，随着网络技术的日趋成熟和资费的降低，这项业务会被越来越多的政府部门使用，运营商应积极加以培育和推动。
人民邮电报
